Dans les lignes qui suivent, M. Abdessalem Mansour, le président-directeur général de la Banque de financement des petites et moyennes entreprises (BFPME), jette un regard sur les actions accomplies par son institution depuis sa création en 2005 jusqu'à aujourd'hui, et ébauche les grandes lignes des chantiers de la banque pour le futur immédiat . Webmanagercenter : La BFPME marque son territoire, ses prérogatives plus ou moins claires aujourd'hui. Est-ce que vous avez fini de mettre en place toutes ses structures organisationnelles et opérationnelles ? Abdessalem Mansour : Pour commencer, il convient de rappeler que la banque s'est attachée dès sa création en mars 2005 à être opérationnelle ; c'est ainsi que le premier Comité de Crédit s'est réuni le 15 mai 2005. Parallèlement, la Banque a uvré à se doter de structures et de procédures modernes et évoluées adaptées aux exigences des nouvelles normes de gestion. C'est dans ce cadre que la BFPME a entrepris des démarches pour obtenir l'assistance de la Commission européenne en vue de se doter de structures et de procédures évoluées et d'un système d'information performant. Ces efforts ont été couronnés de succès par l'octroi d'aides destinées à financer les missions détaillées ci-après. En effet, concernant les missions déjà accomplies, il y a eu : - définition des orientations stratégiques de la banque : cette mission, qui a été accomplie par un expert français, ancien Directeur Général de la banque française BDPME, s'est achevée par la remise d'un rapport qui comporte plusieurs propositions intéressantes ; - élaboration d'un système de gouvernance ; - élaboration de l'organigramme de la banque, cette opération a été accomplie avec le concours d'un cabinet spécialisé international et le projet de l'organigramme de la banque a été approuvé par le Conseil d'Administration et remis à l'autorité de tutelle pour examen et introduction du texte de loi y afférent. Le nouvel organigramme tient compte notamment des nouvelles réglementations en vigueur, mais aussi des recommandations du Comité de Bâle II ; - évaluation des affaires juridiques de la Banque et identification de la documentation juridique requise pour les opérations de crédit ; - élaboration d'un manuel de procédures ; - conception d'un système de gestion des archives et de la documentation en général. Cependant, d'autres missions sont en cours d'exécution. C'est le cas du travail d'élaboration d'un plan directeur informatique et choix de la solution informatique : la phase études de cette opération est déjà terminée et les cahiers des charges des appels d'offres relatifs aux solutions informatiques et aux équipements ont été préparés et remis à l'Unité chargée de la gestion du programme (P3a) pour lancement. Il y a ensuite, la réalisation d'un projet de jumelage avec une institution similaire de l'Union européenne. Après accord de celle-ci, ce programme a démarré en juin 2007 et s'étalera sur 18 mois. Dans un premier temps, il vise à concevoir la stratégie de la Banque et développer ses capacités ; puis de former les cadres de la BFPME, dans une 2ème phase, et d'élaborer de nouveaux produits bancaires, dans une 3ème phase. Où en sont aujourd'hui les relations de partenariat entre la FBPME, la SOTUGAR et les autres banques ? Les relations avec la SOTUGAR et les partenaires au financement (établissements de crédit et SICAR) revêtent une importance capitale. En effet, la règle du co-financement régissant les concours de la BFPME ainsi que les spécificités structurelles de la banque impliquent la mise en place de règles qui organisent les rapports avec ces partenaires, ce qui a été fait par la signature d'une convention de gestion des co-financements entre la BFPME et toutes les banques. De même, une convention similaire a été signée avec les SICAR. S'agissant de la SOTUGAR, cet établissement d'assurances crédit se présente comme un important support de l'activité de financement de la BFPME dans la mesure où il contribue à apporter la solution au problème épineux des garanties. La BFPME et la SOTUGAR entretiennent des relations privilégiées, perceptibles notamment par la présence de chaque entreprise dans le Conseil d'Administration de l'autre. Il convient de signaler que la majorité écrasante des projets financés par la BFPME comporte la garantie de la SOTUGAR. Actuellement, les deux parties uvrent pour l'élargissement du champ d'intervention de la SOTUGAR pour mieux l'adapter aux domaines d'activité de la BFPME. L'analyse des chiffres détaillés ci-dessous montre l'importance de la coopération avec les partenaires au financement. A votre arrivée à la tête de cette institution financière un peu spéciale, il faut l'admette-, vous aviez deux missions principales : d'abord asseoir la base financière de la BFPME, puis la faire connaître auprès des jeunes promoteurs. Ces missions sont-elles totalement accomplies, sinon qu'est-ce qui reste à faire ? Pour financer son activité de financement dans les années à venir, la BFPME compte en premier lieu sur ses fonds propres et notamment sur son capital de 50 MTND qui vient d'être totalement libéré et qui sera porté à l'avenir à 100 MTND. Parallèlement, la banque a obtenu un crédit d'un montant de 35 MTND auprès de la JBIC (Japan Bank for International Cooperation) dont l'utilisation est prévue à partir de 2008. La banque utilisera également les ressources extérieures mises à la disposition des banques par la Banque centrale de Tunisie. D'autres ressources seront mobilisées à l'avenir selon le besoin. Sur le plan de la promotion, la BFPME s'est attelée, dès sa création, à promouvoir ses mécanismes d'intervention auprès des promoteurs et notamment des jeunes dans toutes les régions du pays. Ainsi, les responsables et cadres de la BFPME ont visité et sillonné, à maintes reprises, tous les gouvernorats du pays, participant aux diverses manifestations tendant à promouvoir l'investissement et la création d'entreprises. C'est ainsi qu'elle a participé à 137 manifestations soit en moyenne une manifestation par semaine, couvrant les sièges des gouvernorats, les établissements universitaires, les pépinières d'entreprises, les pôles technologique, les centres d'affaires et autres. Par ailleurs, le site web de la BFPME (www.bfpme.com.tn) constitue un important gisement d'informations destiné aux promoteurs, notamment aux jeunes diplômés. Ce site dynamique et interactif en 3 langues (arabe, français, anglais) met à la disposition des visiteurs d'importantes informations sur les opportunités d'affaires et des outils d'évaluation des avantages disponibles, de simulations financières et de conception de plans d'affaires. Au jour d'aujourd'hui, quel bilan faites-vous des engagements de la banque en termes financiers et de projets ? A ce jour, 363 projets ont été cofinancés par la BFPME pour un montant total d'approbations de la banque de 82,478 MTND et un coût total d'investissement de 310,5 MTND. Outre la BFPME, quinze banques ont cofinancé ces projets pour 181,4 MTND. Puis, 20 SICAR ont participé aux fonds propres de ces projets pour 37,4 MTND. Selon nos estimons ces projets vont permettre la création de 7.384 emplois. Par ailleurs, 98 contrats d'engagement ont été signés pour un montant de 23 MTND, un chiffre qui atteindra 119 contrats pour un montant total de 28,2 MTND dans les semaines à venir. Enfin, 91 crédits ont été débloqués pour un montant de 13,7 MTND. Il est prévu d'atteindre, prochainement, 98 crédits débloqués pour un montant global de 23 MTND.
