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OCDE : une meilleure politique de garde d'enfants pour un meilleur équilibre entre travail et vie privée
Publié dans WMC actualités le 30 - 11 - 2007

Il ressort d'un nouveau rapport de l'OCDE que la mise en place de politiques efficaces pensées pour répondre aux besoins des familles contribue à lutter contre la pauvreté, à promouvoir l'épanouissement des enfants, à renforcer l'égalité entre hommes et femmes et à endiguer la chute des taux de fécondité.

Dans Bébés et employeurs - Comment réconcilier travail et vie de famille, les différentes approches adoptées par les 30 pays de l'OCDE pour aider les parents à équilibrer leurs responsabilités professionnelles et familiales ont été comparées.

D'après ce rapport, c'est au Danemark et en Islande que l'on trouve les politiques publiques et les pratiques au travail les plus efficaces pour parvenir à un bon équilibre entre travail et vie de famille. La Finlande, la France, la Norvège et la Suède obtiennent également de bons résultats. Les pays anglophones s'en sortent généralement bien dans certains domaines, mais ils enregistrent des taux élevés de pauvreté infantile, essentiellement parce que les parents isolés sont moins nombreux à travailler dans ces pays. L'Allemagne, la Corée et la République slovaque obtiennent des résultats médiocres dans la plupart des domaines étudiés.

Le rapport présente l'analyse, dans les 30 pays Membres de l'OCDE, des politiques en matière de fiscalité et de prestations, des systèmes de congé parental, de garde d'enfants, de garde en dehors des heures de classe et des pratiques au travail, par exemple l'accès au temps partiel et aux horaires variables. Les conclusions sont ensuite confrontées à des indicateurs clés, tels que le niveau de pauvreté infantile, les écarts de salaires entre hommes et femmes et le taux de fécondité.

S'il n'existe pas de recette universelle, les éléments suivants peuvent contribuer à établir une stratégie efficace en matière de dépenses publiques et d'élaboration des politiques :

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Verser des prestations aux parents à la condition que l'un d'eux ne travaille pas pour s'occuper des enfants peut sembler intéressant mais se révèle souvent contre-productif. Cela va à l'encontre des incitations à l'emploi et conduit les employeurs à supposer que ce sont les femmes qui vont rester à la maison, ce qui les pousse à ne plus embaucher de femmes et à ne plus investir dans leurs carrières.
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Les incitations financières à l'emploi sont importantes. La fiscalité et les systèmes de prestations devraient être conçus de manière à offrir aux deux parents de fortes incitations financières à travailler.
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Les parents isolés devraient être obligés de chercher du travail et devraient bénéficier d'une aide à la garde d'enfant efficace afin de s'assurer qu'ils sont en mesure de le faire.
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De nombreux pays pourraient tirer meilleur parti des dépenses qu'ils consacrent à l'aide à la garde d'enfants. La garde des enfants plus âgés en dehors des heures de classe constitue par exemple une mesure relativement peu onéreuse qui peut avoir une grande influence sur la capacité des deux parents de travailler.
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Le congé parental est plus efficace lorsqu'il est court mais bien rémunéré. Pour encourager l'égalité des sexes ainsi qu'une plus grande implication des pères dans l'éducation des enfants, une partie du congé devrait être partagé entre les deux parents (plutôt que de ne concerner pratiquement que la mère, comme c'est le cas actuellement).
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Le milieu professionnel doit être plus à l'écoute des besoins des familles. Le temps partiel, les horaires variables et la possibilité de prendre un congé pour s'occuper de son enfant lorsqu'il est malade : autant de mesures qui peuvent faire une grande différence pour des parents qui cherchent à concilier travail et vie de famille.
Le rapport Bébés et employeurs Synthèse des résultats dans les pays de l'OCDE contient des informations détaillées sur les sources de données, les définitions et les années de référence.

Consulter une sélection de tableaux et de graphiques ainsi que des notes par pays.

Consulter les rapports précédents de la série Bébés et employeurs, qui présentent l'examen des politiques visant à concilier travail et vie de famille en Australie, au Danemark et aux Pays-Bas, en Autriche, en Irlande et au Japon, en Nouvelle-Zélande, au Portugal et en Suisse et au Canada, en Finlande, en Suède et au Royaume-Uni.

L'ouvrage Bébés et employeurs - Comment réconcilier travail et vie de famille : Synthèse des résultats dans les pays de l'OCDE est disponible sous forme imprimée ou électronique dans la Librairie en ligne de l'OCDE. Les abonnés et lecteurs des institutions abonnées peuvent accéder en ligne à la version électronique via SourceOCDE.

Travaux de l'OCDE sur les politiques familiales également disponibles à www.oecd.org/els/social/famille.
(Source : OCDE)


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