« La femme dans le concept et les questions de sécurité de l'être humain…Vision arabe et internationale » (Emirats Arabes Unis, 11-13 novembre 2008) Au Nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux Madame la Présidente de la conférence, Mesdames, Messieurs, C'est un vrai plaisir que de nous rencontrer aujourd'hui sur le sol de l'Etat des Emirats arabes Unis frère pour poursuivre l'effort que nous avions engagé voilà presque huit ans avec la tenue, en 2000, du premier Sommet de la femme arabe. Ce fut un sommet fondateur d'une étape nouvelle de l'action arabe commune en faveur de la promotion de la femme arabe et qui constitua un outil efficient pour la consolidation de la place de la femme dans la progression de nos peuples sur la voie du développement et de l'invulnérabilité. Il m'est particulièrement agréable d'exprimer à cette occasion mes vifs remerciements et mes sentiments de profonde estime à Son Altesse Cheikha Fatima Bint Mubarak, Présidente du Conseil suprême de l'Organisation de la femme arabe pour la qualité de l'accueil, pour son bienveillant patronage de notre conférence et pour son attachement à ce que soient réunies les conditions de succès de ses travaux. Il me plaît également de saluer tous les membres du comité préparatoire de la conférence et au Secrétariat général de l'Organisation de la femme arabe, tout en appréciant les efforts louables qu'ils ont consentis pour assurer une bonne organisation de notre présente rencontre. Madame la Présidente de la Conférence, Mesdames, Messieurs, La création de l'Organisation de la femme arabe, voilà plus de cinq ans, constitua en soi un important jalon dans le processus de promotion de la femme arabe moderne et marqua une étape importante sur la voie de la consécration de la solidarité entre les femmes arabes et de la réunion des conditions propres à hisser leur action commune au niveau des défis majeurs et des enjeux cruciaux auxquels nos sociétés sont confrontées. Le choix du thème de la 2e Conférence de l'Organisation de la femme arabe, à savoir «La femme dans le concept et les questions de sécurité de l'être humain… vision arabe et internationale» est l'expression de la réaffirmation de la ferme détermination de la femme arabe à aller de l'avant sur la voie de la concrétisation de ses aspirations à davantage de solidarité, d'évolution et de progrès et une opportunité précieuse d'approfondir la réflexion sur une des principales questions qui se posent aujourd'hui dans le monde, s'agissant de la sécurité et de la survie de l'être humain. Notre conférence se tient à un moment où la conjoncture internationale est particulièrement changeante et à une étape civilisationnelle délicate, marquée par de grandes mutations et des défis majeurs, aussi bien sociaux qu'économiques et technologiques ; une étape où l'humanité se trouve aux prises avec de nombreuses formes de tensions et de conflits, ce qui ne rend que plus légitime et plus souhaité notre débat sur la place de la femme dans le concept de sécurité de l'être humain. La femme occupe une place essentielle dans la conception globale des droits de l'homme dans leurs dimensions politique, économique, sociale et culturelle, y compris les droits de solidarité consistant principalement en le droit au développement, le droit à un environnement sain et le droit à la paix. Je suis persuadée que les interventions pertinentes, les analyses approfondies et le débat exhaustif auxquels les travaux de notre conférence ne manqueront pas de donner lieu, et les recommandations et propositions constructives qui en seront issues, concourront à mieux clarifier les concepts en rapport avec ces questions et à renforcer l'action efficiente en faveur de la promotion de la condition de la femme arabe, conformément à une vision stratégique cohérente et dans le cadre d'une approche globale qui prendrait en compte les besoins de la femme comme une des priorités pour la réalisation du développement, de la démocratie, de la stabilité, de la sécurité et de la paix dans le monde. Améliorer la condition de la femme dans nos sociétés, la doter des moyens d'exercer ses droits et devoirs et garantir sa dignité constituent un enjeu civilisationnel stratégique et une composante indissociable du concept de sécurité nationale arabe et de sécurité de l'homme, dans son acception globale. Nous avons besoin d'œuvrer ensemble, avec une volonté forte et une détermination irréductible, à réaliser davantage de progrès sur la voie du raffermissement de notre solidarité agissante et de notre plein attachement à l'esprit de l'action positive, en consolidation des réalisations accomplies durant la période écoulée et dans le but de relever les défis et d'atteindre les plus hauts niveaux d'égalité et de vrai partenariat entre la femme et l'homme pour l'édification de la société solidaire, équilibrée et tolérante. Tout le monde est conscient de l'importance du rôle que jouent les mutations internationales et civilisationnelles pour susciter l'éveil de l'humanité en faveur des principes des droits de l'homme, d'autant que plusieurs conventions internationales sont très explicites sur le sens de la protection des droits de l'homme contre la menace et les violations. C'est ce qui a aidé à adopter un ensemble de concepts et d'approches, en premier lieu le concept de sécurité de l'être humain et celui d'autonomisation de la femme qui font désormais partie de la terminologie courante dans les approches de promotion des principes des droits humains inaliénables dans les divers domaines qui concernent la femme. Tout le monde est également conscient que les conventions internationales et les législations nationales, aussi importantes qu'elles soient, ne suffisent pas, à elles seules, à assurer la sécurité humaine, y compris celle de la femme. Ceci commande, en effet, en plus de la promulgation des législations adéquates, d'adopter des programmes d'action soutenus en matière d'enracinement de l'égalité et de diffusion de la culture des droits de l'homme. La femme, en général, y compris la femme arabe, continue de subir, à des degrés divers, un ensemble de contraintes sociales et culturelles qui limitent sa participation à la vie publique et compromettent sa capacité d'accroître ses aptitudes, de s'assumer et de garantir sa sécurité sociale et économique. De même, la violence dont pâtit la femme s'aggrave du fait des conflits. Selon le rapport du PNUD, ce sont les femmes qui souffrent le plus du poids de l'occupation et des guerres comme c'est le cas en Palestine, en Irak, en Somalie et dans tous les pays qui sont le théâtre de conflits armés. Il serait utile de réfléchir, aujourd'hui, à la création, dans le cadre de l'Organisation de la femme arabe, d'une commission de la femme arabe du droit international humanitaire, afin de soutenir les efforts internationaux, régionaux et nationaux en faveur de la protection, du respect, et de la diffusion de la culture du droit international humanitaire au profit de la femme. Madame la Présidente de la conférence, Mesdames, Messieurs, La vision arabe de la sécurité de la femme dans le cadre du concept de sécurité humaine ne diffère guère, de par ses référentiels fondamentaux et ses idéaux, de la vision internationale, tant les causes de la femme sont indissociables dans un monde où les distances s'estompent et les divers aspects sont si imbriqués. Ceci n'exclut pas pour autant les spécificités de la réalité de la femme arabe et ses aspirations. Les progrès importants que la situation de la femme arabe a enregistrés dans tous les domaines, n'occultent pas les défis de développement auxquels sont encore confrontées les sociétés arabes. Dans certains de nos pays arabes, le taux d'analphabétisme est élevé et atteint, ches les femmes, les 40%. Nos sociétés arabes souffrent encore d'un grand décalage entre les femmes et les hommes dans le domaine économique, sans compter les taux élevés de mortalité des mères à la naissance dans certains pays arabes, ce qui affecte l'enfance et la croissance équilibrée des générations. Sur cette base, l'éradication des fléaux de l'analphabétisme et de la pauvreté et la réalisation de l'égalité entre les deux sexes dans les divers domaines figurent parmi les principaux fondements de la sécurité humaine de la femme, en consécration du concept de développement intégral et durable et en concrétisation de sa portée dans la région arabe. Quelles que puissent être les difficultés, je suis persuadée au vu des expériences arabes concluantes en termes de promotion de la femme et de sa protection contre la discrimination et contre toutes formes de menaces qui pourraient porter atteinte à sa sécurité sociale et économique, que la réalisation de nos objectifs en matière de promotion de la condition de la femme arabe dans tous les domaines relève du possible. A cet égard, l'expérience tunisienne, surtout après les avancées qu'elle a permis de réaliser à l'Ere du Changement du 7 novembre 1987 en termes d'acquis de la femme, est l'une des plus significatives dans ce domaine. Elle s'est appuyée sur des approches de développement d'essence humaniste, dans lesquelles la dimension économique est indissociable de la dimension sociale. Elle a également mis l'accent sur le renforcement de la place de la femme dans le développement, d'une manière cohérente dans laquelle l'amélioration des législations et l'adoption de l'approche genre dans la planification sont menées de front avec la consécration de la dimension de la solidarité et l'harmonisation des mécanismes de promotion et de protection sociales en fonction des besoins de la femme et de la famille, outre l'effort destiné à faire évoluer les mentalités en direction de l'instauration d'une culture familiale et sociétale en harmonie avec les législations avant-gardistes dont s'est dotée la Tunisie pour l'enracinement des valeurs d'égalité et de partenariat. Madame la Présidente de la conférence, Mesdames, Messieurs, La sécurité arabe intégrale doit s'appuyer sur un projet civilisationnel aux racines bien solides et aux perspectives largement ouvertes. Il n'y a d'autre alternative que de continuer d'accorder tout l'intérêt requis à la condition de la femme dans notre société arabe en tant que préalable nécessaire et condition essentielle pour l'édification civilisationnelle cohérente. J'ai la certitude que notre conférence, avec les participations distinguées qu'elle comporte et les conclusions et recommandations auxquelles elle donnera lieu, sera pour nous le meilleur stimulant pour aller de l'avant sur la voie de la concrétisation du concept de sécurité de l'être humain sans discrimination aucune entre les deux sexes, de manière à garantir à nos sociétés arabes davantage de progrès, d'invulnérabilité et de bien-être. Je vous remercie de votre attention.
