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Evénements économiques ClES : Chronique d'une année « difficile »
Publié dans La Presse de Tunisie le 01 - 01 - 2020

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Sur fond de tension sociale et de crise politique très vive, l'année 2019 a été ponctuée d'événements économiques tantôt déstabilisants, tantôt offrant une lueur d'espoir.
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Janvier
L'année 2019 a débuté sous de fâcheux auspices. Sitôt adoptées, les mesures qui ont été intégrées dans la loi de finances 2019, dans l'objectif de baisser les prix des voitures populaires destinées à la classe moyenne, ont été déclinées par les concessionnaires automobiles. Dès les premiers jours de l'année, une polémique médiatique sur le sujet a enflé. Alors qu'en vertu de la LF 2019, les prix des voitures populaires devraient baisser de 15%, soit environ 5 mille dinars, suite à la réduction de la TVA et le droit de consommation, la chambre syndicale des concessionnaires automobiles relevant de l'Utica a refusé cette mesure, invoquant, ainsi, la dévaluation du dinar. La réduction des prix opérée par les concessionnaires a été comprise entre 1200 et 3000 dinars selon la marque de la voiture populaire. Les autorités de tutelle ont, par ailleurs, décidé d'étendre le champ des bénéficiaires de la voiture populaire.
Par ailleurs, le mois de janvier a connu la naissance d'un nouveau-né dans le monde de la restauration embarquée à bord des avions. Tunisie Catering, une société gérée depuis 2015 par Tunisair et spécialisée dans ce type de restauration, s'est dotée d'une nouvelle unité de production dont la capacité s'élève à 5000 repas par jour. Le coût total du projet est de 2,5 millions de dinars.
Février
Deux principaux événements ont eu lieu, à savoir l'augmentation de 100 points le taux directeur de la BCT et la signature du premier pacte sectoriel Partenariat Public-Privé (PPP). S'agissant de la première décision, il est à rappeler que le Conseil d'Administration de la Banque centrale de Tunisie a décidé de relever de 100 points de base le taux d'intérêt directeur de la BCT, le portant ainsi de 6,75% à 7,75%. Cette décision a suscité une grande polémique qui a défrayé la chronique. Plusieurs acteurs socio-économiques, notamment les syndicats patronaux (Utica), agricole (Utap) et des travailleurs (Ugtt), l'ont contestée. La BCT a affirmé, lors d'une conférence de presse tenue à cet effet, que la décision a été prise afin de juguler l'inflation.
Pour la signature du premier pacte sectoriel de PPP, il s'agissait d'un contrat d'objectifs bipartite dans le secteur du textile qui a été conclu par la Fédération tunisienne du textile et d'habillement (FTTH) et le gouvernement. S'étalant de 2019 à 2023, le pacte vise à terme, la création de 50.000 emplois dans l'industrie du textile, la récupération de 4% de parts de marché du marché européen et un volume d'exportations qui dépasse les 4 milliards d'euros.
Mars
L'ajustement budgétaire en point de mire, plusieurs décisions ont été prises, dans ce sens au mois de mars. On cite, principalement, la signature par 12 banques de la place de l'accord du prêt syndiqué à hauteur de 356 millions d'euros, au profit du budget de l'Etat avec une période de remboursement de trois ans et un taux d'intérêt de 2,5%. Les banques signataires sont la BIAT, l'UIB, la BNA, la BH, Attijari bank, la STB, Amen Bank, l'ATB, la Banque de Tunisie, NAIB Bank, la TIB et la BTE. Une majoration des prix à la pompe a été, en outre, décidée durant cette période-là. Une augmentation respective de 80 et 90 millimes (selon le type de carburant) a été mise en œuvre par le ministère de l'Industrie et des PME. Cette décision a suscité l'exaspération des citoyens et du secteur privé.
Rappelons également que, durant le mois de mars, il y a eu la ratification de l'adhésion de la Tunisie au marché commun de l'Afrique orientale et australe (Comesa) lors d'une séance plénière tenue au Parlement, en vertu de laquelle la Tunisie est devenue officiellement le 20ème membre de cette zone de libre-échange qui regroupe environ 500 millions d'habitants.
Avril
Le mois d'avril a connu une certaine dynamique au niveau de la coopération internationale. Plusieurs projets de coopération, de contrats de dons et de prêts ont été approuvés. On cite, principalement, le contrat de prêt pour le financement du projet de transfert de gaz naturel par la Banque islamique de développement (BID) à hauteur de 119 millions d'euros, la signature de la convention d'un don de 2,46 millions de dollars octroyé par la BAD pour le financement du projet d'appui aux services publics pour l'emploi en Tunisie, la ratification du prêt koweïtien de 295 millions de dinars tunisiens, alloué pour le financement du projet d'aménagement des pistes rurales en Tunisie, outre l'approbation de la demande de l'adhésion de la Tunisie à la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures (AIIB) qui est basée en Chine et qui compte 97 pays sur les cinq continents. Cette adhésion permettra à la Tunisie de bénéficier de divers financements destinés à des projets de développement dans les domaines des infrastructures, transport, énergies renouvelables, environnement et gestion des ressources hydriques.
Rappelons que durant le mois d'avril, le parlement a adopté le projet de la loi transversale sur l'amélioration du climat des affaires qui vise à hisser le classement de la Tunisie dans le Doing Business.
Mai
Retour sur un dossier phare du commerce extérieur de la Tunisie, à savoir l'Aleca. Parallèlement à la tenue du 4ème round des négociations sur l'accord, à Tunis, le débat sur les répercussions socio-économiques de l'Aleca a refait surface. Des vidéos de protestations organisées par de jeunes activistes qui ont fait irruption dans la salle de réunion des négociateurs, ont fait, viralement le tour du web.
Au volet du tourisme, peu avant le démarrage de la saison estivale, l'Espagne a décidé de lever les restrictions de voyage imposées au Sud tunisien, notamment dans les régions de Médenine, Tataouine, Tozeur et Kébili.
Aussi, il est à noter que c'est au mois de mai que la Chambre de commerce tuniso-coréenne a vu le jour. Rappelons que parmi ses objectifs, on cite la réduction du déficit commercial entre la Tunisie et la Corée du Sud, le renforcement du développement économique de la Tunisie à travers la consolidation de l'investissement sud-coréen et l'amélioration des échanges touristiques entre les deux pays.
Juin
Quelques mois avant la présidentielle, le FMI a versé la sixième tranche du mécanisme élargi de crédit au profit de la Tunisie, soit une enveloppe de 247 millions de dollars, l'équivalent d'environ 730 MDT.
D'autres mesures qui visent à booster l'activité des PME tunisiennes, notamment celles qui opèrent dans le secteur industriel, ont été lancées au mois de juin. Il s'agit essentiellement du lancement officiel du programme « Investia PME » au profit de 120 PME dans l'objectif d'améliorer leurs accès au financement direct, moyennant l'introduction en Bourse, l'émission des BTA, outre le financement à travers le capital-risque. Il s'agissait également de décréter le 26 juin journée nationale pour la promotion de la consommation du produit industriel local.
Juillet
Durant ce mois, il était question de l'opération financière la plus importante de l'année : La Tunisie a réussi à lever 700 millions d'euros sur le marché financier international avec un taux d'intérêt de 6.375% et une maturité de 7 ans. Le nombre d'offres s'élevait à 182 investisseurs contre 120 lors de la dernière sortie. Les experts ont félicité, alors, cette levée de fonds estimant qu'elle traduit un regain de confiance des investisseurs étrangers en la Tunisie.
En outre, le secteur de l'énergie a connu une certaine dynamique avec l'octroi de six nouveaux permis de prospection d'hydrocarbures. Il s'agissait de la société américaine Hunt Overseas Oil Compagny qui a reçu deux permis de prospection respectivement dans les régions de Tozeur et Kébili, la société britannique Upland Ressources Limited qui a bénéficié d'un permis de prospection dans la région du Centre, la société norvégienne Panoceanic Energy Limited qui a reçu trois permis de prospection offshore, respectivement dans les régions du Nord à Metline, Teskraya et Kef Abed.
Août
La dynamique dans le secteur énergétique a continué sur sa lancée avec la mise en exploitation du premier parc solaire de la centrale photovoltaïque « Tozeur 1 » d'une capacité de 18 mégawatts. Pour le secteur financier, c'est l'entrée en activité de plusieurs bureaux de change pour l'exercice de l'activité de change manuel qui était, probablement, l'événement le plus éminent. L'ouverture de ces bureaux est survenue suite à l'autorisation de la Banque centrale de Tunisie (BCT) d'ouvrir 45 bureaux de change pour cet exercice.
Septembre
Le mois de septembre a été marqué par des rebondissements dans deux affaires : le dossier de TF Bank (Banque Franco-Tunisienne) et la faillite de Thomas Cook. S'agissant du premier dossier, la STB a engagé une procédure judicaire dans l'objectif de suspendre la saisie conservatoire sur ses actifs au sein de la BTF qui a été opérée par le groupe néerlandais ABCI Investment, suite au verdict prononcé par le CIRDI (tribunal d'arbitrage de la Banque mondiale) qui avait estimé alors que l'Etat tunisien est responsable dans cette affaire. Une audience opposant les représentants de la STB, à ceux de l'ABCI Investment qui a été tenue, le 16 septembre à l'initiative du Juge d'Exécution (Jex), a abouti à la levée de l'opération de saisie, jugée sans « aucun fondement juridique » par le Jex. La STB, actionnaire de la TF Bank à hauteur de 45% du capital, a contesté « la procédure irrégulière et infondée de la saisie conservatoire » effectuée par ABCI Investment sur les biens de la BFT, à Paris.
Quant à l'affaire de Thomas Cook, elle a failli porter atteinte à l'image de la Tunisie. Suite à l'annonce de faillite du voyagiste anglais, des touristes britanniques ont été empêchés de quitter leurs hôtels à Hammamet. Le ministre du Tourisme, René Trabelsi, est intervenu pour résoudre le problème et calmer les ardeurs des médias britanniques, précisant que les touristes en question n'ont pas été pris en otage.
Octobre
Le mois d'octobre était le mois des consécrations. Première bonne nouvelle : la sortie officielle et définitive de la Tunisie de la liste noire du Groupe d'action financière (GAFI), une décision annoncée lors de l'Assemblée générale du groupe tenue du 16 au 18 octobre à Paris.
La Tunisie a été également élue membre du conseil de l'Organisation de l'Aviation Civile Internationale (OACI), pour un mandat de trois ans (2019-2022). Les élections ont eu lieu en marge de la 40e session de l'Assemblée générale de l'OACI organisée à Montréal-Québec. La Tunisie a obtenu 153 voix sur 177, soit 86% des votes. Enfin et non des moindres, l'élection de M. Marouane El Abbassi, « Meilleur Gouverneur de Banque Centrale en 2019 pour la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) », a valu à la Tunisie les félicitations de plusieurs acteurs financiers et médiatiques. C'est le magazine spécialisé « Global Markets » qui a décerné le prix à Marouane El Abbassi, au cours d'une cérémonie en marge des assemblées annuelles de la Banque mondiale et du Fonds Monétaire International (BM/FMI).
Novembre
Dans le même registre des consécrations, la Poste Tunisienne a été primée meilleur opérateur postal à l'échelle africaine et arabe. Elle est classée 47 sur 175 pays dans le monde, selon l'Indice du Développement Postal de l'Union Postale Universelle.
Durant le mois écoulé, il a été décidé de réduire le prix du fer, suite à la baisse des prix sur le marché international à raison de 20%, après avoir atteint 407 dollars la tonne en octobre.
Décembre
Sur fond de crises politique et économique aiguës, le gouvernement a décidé, en fin d'année, la prise en charge par l'Etat de trois points du différentiel entre le taux d'intérêt des crédits à l'investissement et le TMM. Cette mesure concerne les crédits accordés par les banques et les établissements financiers et s'inscrit dans le cadre de l'amélioration de l'accès des entreprises au financement contribuant au développement de leurs activités.


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