• 8 radios dans les régions et 4 sur le Grand-Tunis M. Kamel Laâbiddi, président de l'Instance nationale pour la réforme de l'information et de la communication (Inric), a, au cours de la conférence de presse qui s'est tenue hier à Tunis, annoncé la recommandation au Premier ministère d'attribuer des licences de diffusion à 12 nouvelles radios privées. Entouré des membres de l'Inric, Mme Radhia Saïdi, MM. Hichem Snoussi, Ridha Kéfi et Néji Bghouri, le président de l'Instance a d'emblée qualifié d'«historique» cette annonce de recommandation de création de radios. «Action qui s'inscrit dans la conviction et la nécessité d'instaurer une information libre et objective, pluraliste et diversifiée, dans le but de répondre à l'aspiration de la société tunisienne de rompre définitivement avec le passé où l'exclusion, le clientélisme et le favoritisme étaient érigés en critères». Le président de l'Inric a également précisé que l'Instance a reçu 74 demandes de licences de radios dont les dossiers ont été traités avec rigueur et équité, selon des critères précis, mais que la plupart des dossiers étaient soit incomplets, soit ne répondaient pas aux critères fixés et aux normes, soit les deux. Concernant la liste des radios recommandées et qui sera soumise au Premier ministère pour l'obtention de l'autorisation de diffusion, M. Kamel Laâbidi a souligné qu'une grande partie de ces 12 stations radio dont huit sont prévues dans les régions ignorées et marginalisées par l'ancien régime et réhabilitées grâce à la Révolution. Ces radios (voir encadré) seront implantées à Sidi Bouzid, Kasserine, Gafsa, Médenine, Kairouan, Bizerte, etc. Sept parmi ces radios sont du genre commercial et généraliste, deux commerciales et thématiques et trois associatives et communautaires. Aucune recommandation de radios diffusant sur l'ensemble du territoire n'a été faite, étant donné la pénurie de fréquences FM. « La porte n'est pas fermée » M. Kamel Laâbidi a indiqué que «la porte n'est pas fermée» et que d'autres licences seront accordées ultérieurement afin d'enrichir le paysage médiaque et audiovisuel national, à condition que «les candidats aux fréquences FM améliorent et peaufinent leur dossier». De son côté, M. Hichem Snoussi, membre de l'Inric, a égrené les critères adoptés pour l'étude de l'évaluation des dossiers, dont notamment «l'indépendance à l'égard du pouvoir exécutif et des organisations politiques et religieuses, la non-participation de financements étrangers au capital de l'entreprise ou à la composition de son conseil d'administration, l'obligation d'employer une équipe rédactionnelle professionnelle pour garantir le respect des règles déontologiques, la garantie de contribuer au développement de la culture tunisienne et à la promotion du pluralisme et de la diversité dans l'espace public, l'absence du cumul entre une entreprise de publicité ou de communication et une entreprise médiatique». Outre les critères, M. Hichem Snoussi a indiqué que rien n'a été laissé au hasard et que le rapport final sur l'attribution des fréquences aux radios privées a été réalisé sur plusieurs étapes et que face au vide juridique et au manque de réglementation de l'espace audiovisuel, l'Inric a fait appel à des académiciens, des spécialistes, des experts nationaux et internationaux connus pour leur intégrité, leur indépendance et leur engagement en faveur de la liberté d'expression et des droits de l'Homme tenant compte de leurs suggestions et conseils lors des commissions d'audition et d'évaluation. Sans compter les ateliers de travail, les réunions et les rencontres avec l'Ifex (Réseau international pour la liberté d'expression) et l'Armac (Association mondiale des radiodiffuseurs communautaires) en présence des demandeurs de licences. Concernant le problème des fréquences FM, M. Néji Bghouri a fait remarquer que «les critères appliqués à toutes les demandes de radios relèvent de l'équité la plus totale, conformément aux standards internationaux». Cela en attendant que l'Office national de télédiffusion (ONT) trouve des solutions techniques pour augmenter le spectre tunisien des fréquences dont 90% ont été déjà attribués. «Nous tablons sur 150 nouvelles fréquences pour élargir le réseau de diffusion d'autant qu'une demande a été déposée auprès de l'Union internationale de télédiffusion pour récupérer une couche de fréquences actuellement utilisée par l'Italie». De son côté, M. Ridha Kéfi a spécifié que les demandeurs de licence qui ont déposé leur demande depuis plusieurs années ont bénéficié d'un bonus : un point par année d'ancienneté, ce dont a bénéficié Radio-Kalima dont le dossier, déposé le 24 mai, a été étudié comme tous les autres dans l'équité et l'impartialité. «Réduire les coûts de diffusion pour les nouvelles radios» Enfin, plusieurs recommandations ont été faites au Premier ministère par l'Inric dont l'énonciation dans la convention relative à l'octroi de la licence provisoire, la nécessité de démarrer la diffusion dans un délai ne dépassant pas six mois. La durée de la licence provisoire étant fixée à un an à compter de la date de la première diffusion. En attendant, l'Inric s'attellera à l'élaboration du cahier des charges. Autres recommandations : la réduction du coût de diffusion pour les nouvelles radios et l'adoption d'un prix symbolique pour les radios associatives. Signalons que le coût d'une licence radio diffusant sur l'ensemble du territoire est de deux milliards de nos millimes, elle est de 200.000 dinars sur le Grand Tunis et de 57.000 dinars sur les régions. L'Inric recommande aussi la création d'un fonds d'appui aux radios communautaires et associatives et d'octroyer une partie des recettes publicitaires des radios privées afin d'aider financièrement les radios régionales à partir de 2011. Enfin, au cours du jeu des questions-réponses qui a suivi la conférence de presse, nous avons appris, notamment, que l'annonce des recommandations de licences pour les 33 demandes de télé, dont quatre publiques, sera faite vers la fin du mois de juillet et que l'Inric tâchera de se doter d'un instrument de mesure de la distribution de la parole aux différents partis lors de la campagne des élections de la Constituante.
