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Des réponses adéquates à la crise en Afrique du Nord
Programme alimentaire mondial (PAM)
Publié dans La Presse de Tunisie le 29 - 07 - 2011

• Le PAM a fourni de l'assistance alimentaire à 781.000 personnes en Afrique du Nord
• Le PAM et la FAO lanceront en septembre 2011 un projet conjoint de récupération des moyens de subsistance en milieu rural au profit de 48 mille familles nécessiteuses et s'étendra jusqu'au 31 août 2013
En Tunisie, l'Agence alimentaire des Nations unies est en train d'aider quelque 42 mille rapatriés tunisiens en provenance de Libye, plus de 55 mille Libyens et quelque 3 mille travailleurs étrangers migrants touchés par le conflit en Libye, à travers des distributions de vivres et des transferts monétaires.
Afin de soutenir la transition démocratique et économique en Tunisie, le PAM et l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), en collaboration avec le gouvernement, vont lancer à partir du mois de septembre prochain un projet conjoint de récupération des moyens de subsistance en milieu rural, pour aider 48.000 familles nécessiteuses (près de 240.000 personnes) en Tunisie à travers des fonds de rémunération et la formation des agriculteurs.
Ce projet répondra à une demande du gouvernement provisoire qui est à la recherche d'initiatives pertinentes pouvant offrir des gisements d'emplois aux jeunes et améliorer les moyens de subsistance et la production agricole dans les zones rurales de Tunisie.
Après avoir fermé ses programmes en 1997, le PAM est de retour en Tunisie depuis février 2011, pour soutenir la crise en Afrique du Nord, en Tunisie, en Libye et en Egypte.
M. Daly Belgasmi, directeur général du PAM, a présidé hier une conférence de presse où il a donné d'amples détails sur l'opération d'urgence en Afrique du Nord et le programme conjoint FAO/PAM.
De prime abord, M. Belgasmi a souligné que «l'extension de l'opération d'urgence en Afrique du Nord est une composante essentielle pour assurer la stabilité et la sécurité dans la région confrontée à des défis majeurs depuis le début de l'année. Afin de maintenir et d'étendre son aide aux personnes les plus vulnérables en Tunisie, le PAM aura besoin du soutien de bailleurs de fonds. La région est à un moment critique de son histoire et il est important que la communauté internationale soutienne de manière concertée et vigoureuse cette période de transition. Malheureusement, nous n'avons pas à l'heure actuelle les fonds nécessaires pour poursuivre nos opérations pendant encore longtemps».
Le PAM en action pour soutenir la crise libyenne
«La crise libyenne continue à avoir un impact sur la Tunisie, particulièrement dans le sud du pays. Fournir de l'aide alimentaire à ceux qui en ont le plus besoin, non seulement allège les tensions inter-communautaires, mais contribue également à stabiliser un pays qui traverse une phase difficile de transition vers la démocratie», indique M. Belgasmi.
La plupart des 50.000 réfugiés libyens sont hébergés par des familles tunisiennes qui ont largement puisé dans leurs ressources personnelles pour leur venir en aide. Pour alléger leur fardeau, le PAM distribue des rations alimentaires d'huile végétale, de pain, de pâtes et de couscous aux réfugiés libyens à Tataouine, Médenine, Gabès, Sfax et Kébili.
Le PAM ainsi que d'autres organisations des Nations unies et des ONG locales et internationales ont également mis en place un panier de denrées alimentaires spéciales pour le mois de Ramadan incluant les dates, du lait, des soupes instantanées et du fromage, des produits qui ne sont pas inclus traditionnellement dans les rations du PAM.
Le PAM a également fourni, depuis le mois de mars dernier, plus de 2,5 millions de repas chauds aux travailleurs migrants qui ont fuit les violences en Libye en attendant leur évacuation dans les camps de Choucha et Remada (Dhehiba), ainsi qu'à l'aéroport de Djerba.
Plus de 50 mille Libyens ont fuit vers le sud de la Tunisie pour échapper aux combats dans leur pays. La plupart vivent à Tataouine, à 130 km du poste frontalier de Dhehiba, qui est également la voie d'approvisionnement que le PAM emprunte pour acheminer de l'aide alimentaire aux populations qui vivent dans la région montagneuse de Nafusa en Libye.
A ce jour, le PAM a mobilisé plus de 32 mille tonnes de nourritures pour répondre aux trois pays d'Afrique du Nord. Au total, 15 mille tonnes de denrées alimentaires ont été confiées aux partenaires du PAM pour les distribuer en Libye, en Tunisie, et en Egypte. Au total, 8.726 tonnes ont été distribuées à 781 mille bénéficiaires.
Par ailleurs, et en collaboration avec le ministère des Affaires sociales et l'Union tunisienne de solidarité sociale (Utss), le PAM a aussi commencé à fournir de l'aide à près de 41 mille travailleurs tunisiens rentrés en Libye. Ces distributions ont commencé le 5 juillet dernier touchant 3.698 bénéficiaires dans 18 gouvernorats, qui ont reçu au total 263 tonnes de nourriture.
Programme conjoint PAM/FAO
Le gouvernement provisoire a demandé à la communauté internationale de le soutenir durant la période de transition, et ce, pour faire face à l'instabilité sociale, la détérioration de la situation économique et au fardeau additionnel ainsi que la présence des réfugiés libyens. Le chômage est le défi et, en même temps, la cause majeure de l'augmentation du taux de pauvreté, de l'insécurité alimentaire des populations dans les régions les plus désavantagées. En réponse à la situation prédominante en Tunisie, la FAO et le PAM, en étroite collaboration avec les ministères des Affaires sociales et de l'Agriculture, ont élaboré un projet d'envergure visant à réduire le chômage, résoudre des problèmes liés à la perte de revenus et l'insécurité alimentaire en proposant des activités de réhabilitation des infrastructures communautaires, la diversification des sources de survie, des activités génératrices de revenus et des formations professionnelles au profit de 48 mille familles nécessiteuses sélectionnées parmi les petits agriculteurs et les ouvriers dans les zones rurales les plus désavantagées de la Tunisie.
Alors que le PAM effectue des transferts de cash aux participants cibles pour mettre en œuvre des projets communautaires, la FAO va offrir des sessions de formation et d'encadrement aux petits agriculteurs ruraux dans les domaines d'entrepreneuriat et de micro-crédit. Ce projet intégré prévoit également l'amélioration des infrastructures scolaires, la mise en place des jardins potagers, la formation des associations des parents et des enseignants, et la promotion de l'éducation environnementale dans les milieux scolaires de ces zones.
Le programme conjoint planifie de cibler au total six des 10 gouvernorats que le gouvernement provisoire a sélectionnés comme particulièrement désavantagés, dont Jendouba, Le Kef, Siliana, Kasserine, Sidi Bouzid et Kairouan.
Le rôle du ministère des Affaires sociales serait de sélectionner les bénéficiaires parmi ceux qui figurent sur la liste des ménages au-dessous du seuil de pauvreté (avec un revenu annuel moins de 400 dinars), qui participeront aux activités prévues pour les projets communautaires.
Les agents des comités régionaux de développement agricole relevant du ministère de l'Agriculture et le support technique de la FAO assureront l'identification et la sélection des types et les sites des projets et contribuent par là même, avec l'expertise technique pour l'orientation, à l'orientation, l'encadrement, la planification et le suivi des participants aux projets.


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