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Des gisements de croissance à mieux exploiter
Entrepreneuriat régional
Publié dans La Presse de Tunisie le 19 - 08 - 2011

Nul doute que le chômage des jeunes, notamment les diplômés de l'enseignement supérieur, et le développement régional biaisé ont été les conséquences d'un système défaillant et les graines de la révolution de tout un peuple. Pendant plus de deux décennies, les régions et leur potentiel humain ont été marginalisés. En effet, le tissu économique et administratif n'était pas en mesure d'identifier et valoriser les atouts des régions ni de canaliser et encadrer la force active des jeunes.
Dans cette nouvelle étape, l'exploitation de ce gisement de croissance économique, la jeunesse, est l'une des priorités absolues. En effet, il faut mettre en place un système capable de transformer les idées et les compétences des jeunes en projets viables.
Dans ce cadre, une étude " Entrepreneuriat, développement régional et emploi ", réalisée par M. Moncef Ben Slama, a été publiée par l'IACE. Selon l'expert, " l'entrepreneuriat participe en effet à la construction d'une région en renouvelant le système productif, dans le cadre d'une gouvernance partenariale entre acteurs publics et privés. "
Au regard de la crise de système qui s'est déclarée en Tunisie, l'expert a envisagé dans un premier temps les aspects relatifs aux déficiences régionales et le déficit d'entrepreneuriat qui s'y attache, avant d'esquisser à grands traits les contours d'une stratégie de rattrapage régional. A partir de là, il a proposé, comme leviers d'action, des préconisations en termes d'entrepreneuriat régional.
Les conditions économiques de ces régions défavorisées contribuent à perpétuer cet état de déficit de croissance et d'emploi. En effet, le tissu économique des régions repose principalement sur l'agriculture. Malgré les quelques unités industrielles de transformation de matières premières, les unités de textile ou encore les centres d'appels, le tissu demeure peu diversifié. Ainsi les opportunités d'emploi se font rares dans ces régions.
Pis, selon l'étude, le secteur agricole souffre du vieillissement de la population active qui y est employé, l'émiettement de la propriété, et la persistance de certaines techniques traditionnelles.
S'agissant des principaux facteurs explicatifs du déficit d'entrepreneuriat régional, l'expert a mis l'accent sur l'altération du climat de confiance du fait de l'absence/déficit de gouvernance, de la corruption et du risque sécuritaire.
Aussi, les diverses incitations n'ont pratiquement pas eu d'effet sur les régions et n'ont pas répondu aux objectifs de création d'emploi et de décentralisation. "Pour certains chefs d'entreprise, l'insuffisance des incitations à l'investissement dans les régions défavorisées est la principale cause, alors que d'autres entrepreneurs évoquent le défaut d'adaptation régulière des incitations par rapport aux exigences régionales et aux disponibilités de chaque région, et plaident pour des mises à jour récurrentes des incitations. " explique-t-il.
De même, plusieurs opérateurs déplorent la qualité de l'infrastructure dans ces régions. Ils considèrent qu'on ne peut investir dans ces régions que s'il y a un minimum d'infrastructures (routières, réseau électrique, réseau de gaz,…) et un minimum de qualité de vie (espaces commerciaux, culturels,…).
Sur un autre plan, les coûts de recrutement et de formation des ressources humaines de qualité sont relativement pénalisants. " L'absence de cadres et de main-d'œuvre hautement qualifiée aurait freiné plusieurs investisseurs à prendre le risque de s'implanter dans les régions défavorisées. "
Le rythme de création des entreprises est largement tributaire d'un environnement des affaires propice à l'esprit d'entreprise. Pour ce faire, il est requis de renforcer les mécanismes de détection et de sanction des entraves à la concurrence. De plus, selon la même étude, cela constituerait potentiellement un catalyseur d'activité et un levier d'attractivité des IDE pour des segments productifs à haute valeur ajoutée, impliquant des créations d'emplois mobilisatrices de profils qualifiés issus des formations universitaires et techniques.
(Source : Etude de l'IACE‑:Entrepreneuriat régional)


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