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Vecteur d'intégration euro-méditerranénne
Les autoroutes de la mer
Publié dans La Presse de Tunisie le 13 - 07 - 2012

• La mondialisation croissante de l'économie, que nous vivons aujourd'hui, a été largement favorisée par le transport maritime et sa rapide évolution, tant au niveau de l'organisation, de l'évolution technologique que de la compétitivité.
Fondée en 814 avant J.-C., Carthage domine la Méditerranée occidentale par le biais de ses comptoirs en Afrique, en Sicile, en Espagne et dans toutes les îles. Il s'agit d'un empire commercial, maritime, terrestre, agricole. Ce qui faisait le lien entre toutes ses contrées, qu'elles soient puniques ou sous influence punique, c'était la mer, les navires puniques.
Les Carthaginois furent de fabuleux marins. L'historien latin Pline l'Ancien écrivait à leur propos : «Les Puniques inventèrent le commerce». Comme Tyr, Carthage faisait le négoce des métaux, notamment avec les comptoirs d'Hispanie du Sud, dans le royaume de Tartessos.
Un texte raconte d'autre part le prodigieux voyage du suffète Hannon qui longea les côtes du continent africain jusqu'au golfe de Guinée. Ce voyage est connu sous le nom de Périple de Hannon. Parti de Carthage avec de nombreux navires pour établir une colonie, il aurait longé la côte de l'Afrique occidentale jusqu'au golfe de Guinée en vue du Mont Cameroun.
On prête également aux Carthaginois d'autres périples comme celui d'Himilcon vers le nord de l'Europe. Ces voyages d'exploration s'expliquent par la recherche de minerais et de nouveaux débouchés commerciaux : l'étain de Grande-Bretagne et d'Espagne, l'or et autres matières premières d'Afrique noire.
Leur maîtrise de la mer s'explique par leur savoir-faire en matière de techniques navales. L'étude d'une épave carthaginoise a révélé la numérotation de chaque pièce de navire, ce qui pourrait signifier que ce sont les Carthaginois qui auraient, 25 siècles avant Taylor, inventé l'organisation scientifique du travail.
C'est dire que c'est par la mer, notre Méditerranée, que les peuples du Nord et du Sud se rencontrent, coopèrent, dialoguent et prospèrent.
La mondialisation croissante de l'économie, que nous vivons aujourd'hui, a été largement favorisée par le transport maritime et sa rapide évolution, tant au niveau de l'organisation, de l'évolution technologique que de la compétitivité.
Depuis 2007, un projet d'envergure des autoroutes de la mer en Méditerranée (MEDA-MOS/ MEDA –Motorways of the Sea) a été lancé, projet visant à mettre en place et à apporter un appui aux projets pilotes d'autoroutes de la mer, développer des services de transport maritime multimodaux performants sur des axes de référence reliant des ports et des marchés euro-méditerranéens.
Les projets des autoroutes de la mer engagés dans les pays du Bassin méditerranéen ont pour objectif le développement des réseaux euro-méditerranéens de transport multimodaux performants et efficients de porte-à-porte, favorisant en l'occurrence l'intégration économique entre les partenaires euro-méditerranéens, répondant aux exigences et aux attentes du marché en termes de fluidité, de fiabilité et de coût, garantissant la sécurité et la sûreté.
Lancé avec le Livre Blanc de la Commission européenne et le plan général des transports et de la logistique, le développement des autoroutes de la mer devient un objectif stratégique pour améliorer les communications tant au niveau national qu'international.
Après avoir élaboré un rapport en ce sens par un groupe de haut niveau, les autoroutes de la mer devient selon la décision du Conseil européen et, approbation du Parlement européen, un projet prioritaire du Réseau transeuropéen de transport. En même temps est créée en Italie, sous la double tutelle des ministères de l'Economie et de celui des Transports, la Rete Autostrade Méditerranée, société anonyme pour le développement des Autoroutes de la mer (RAM), ayant pour mission de promouvoir et de soutenir la réalisation du «Programme Autoroutes de la Mer» et visant la création d'un système intégré de transport.
La RAM regroupe les compétences chargées de réaliser ces programmes dans l'objectif de développer les accords bilatéraux /multilatéraux entre l'Italie et les pays partenaires de la Méditerranée.
ADM-Tunisie : une opportunité avantageuse
Toujours dans le cadre de la mise en œuvre de la politique euro-méditerranéenne de transport et suite à l'appel à projet, lancé par la commission européenne en octobre 2007, la Tunisie a présenté une offre pour la concrétisation du nouveau concept des autoroutes de la mer sur les deux axes de Radès (Tunisie) et Marseille (France), Belgique-Hollande, et Radès (Tunisie) -Gênes (Italie), Suisse, Autriche, Allemagne.
A l'évidence, le projet d'ADM se présente pour la Tunisie comme une opportunité avantageuse pour faciliter l'intégration dans l'espace euro-méditerranéen, développer des axes de transport performants et connectés aux réseaux de transport régionaux et valoriser les atouts de proximité géographique pour la mise en place d'une logistique de transport intégrée.
Cette offre, s'appliquant aux services de transport maritime existants, a été retenue par la commission européenne en octobre 2008 et qualifiée d'excellent projet s'inscrivant dans le contexte de libre-échange et couvrant les différents aspects de la chaîne logistique. Il s'agit, en outre, de favoriser des projets ADM entre les pays de la rive sud de la Méditerranée pour faciliter l'intégration Sud-Sud, promouvoir la compétitivité des échanges, l'exportation, drainer les investissements étrangers et créer des emplois, développer de nouveaux projets ADM par la généralisation de bonnes pratiques pour d'autres lignes maritimes existantes.
Parallèlement, la Tunisie a constitué un consortium en associant le maximum d'opérateurs tunisiens et européens opérant sur toute la chaîne de transport de porte-à-porte. Ce consortium prépare une offre pour la mise en place de deux projets pilotes d'autoroutes de la mer sur les deux axes Radès/Marseille couvrant principalement la Tunisie, la France, le Benelux et Radès/Gênes couvrant principalement la Tunisie, l'Italie, l'Autriche et l'Allemagne. L'objectif étant d'organiser les relations entre les membres du consortium «autoroute de la mer», de rester ouvert à toute autre partie intéressée par la coopération avec les intervenants et d'établir des accords techniques ou métiers, entre les intervenants dans le même domaine des deux côtés de la Méditerranée (entre manutentionnaires, autorités portuaires, plates-formes informatiques, douanes, administrations...).
La mise en œuvre de ce projet pilote sur les axes Radès/Marseille, Radès/Gênes a développé de bonnes pratiques, notamment au niveau de la fédération des intervenants sur toute la chaîne de transport autour des objectifs communs, l'adaptation offre, la régularité, la fluidité, la sécurité, l'information...
Ces bonnes pratiques vont être appliquées sur d'autres lignes. En effet, un intérêt particulier a été signalé par les opérateurs sur les lignes Radès/Barcelone, Radès/ la Spézia, Radès/ Livourne lors de la phase MEDAMOS II.
C'est dire que les projets ADM initiés devraient esquisser les contours d'une stratégie et des perspectives futures, renforcer et rendre plus efficace la coopération bilatérale et régionale. C'est une opportunité, également, pour jeter les bases d'un avenir plus prospère où la coopération entre pays voisins permettra d'offrir à ceux qui veulent se positionner en gagnant de nouvelles pistes de développement souhaité.


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