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Déroulé d'une réunion compliquée
Commission du Règlement Intérieur
Publié dans La Presse de Tunisie le 12 - 11 - 2013

Refus catégorique des députés de l'opposition d'être entraînés dans un débat juridique et procédurier sans fin, alors que les revendications sont claires: l'annulation des amendements
Aujourd'hui se tiendra une nouvelle réunion des présidents des groupes parlementaires pour tenter de désamorcer la crise des amendements qui érode en profondeur le climat de l'Assemblée, en bloquant tout net le travail constitutif. Une réunion voulue restreinte et constructive avec des résultats. Celle de la Commission du règlement intérieur tenue hier n'ayant pu aboutir sur des conclusions concrètes. Les interventions des députés, au lieu de se pencher sur la révision, l'annulation ou le maintien des amendements, objet de discorde, ont tourné aux plaidoyers contre le Dialogue national et les « caprices qui n'en finissent pas » des élus de l'opposition.
C'est dans la salle 3 du rez-de-chaussée du Bardo que la Commission spéciale du règlement intérieur a tenu hier, en début d'après midi, une nouvelle rencontre en l'absence remarquée des députés de l'opposition. Une réunion à placer sous le signe du dégradé. La ligne dure représentée par des députés, toutes sensibilités politiques confondues, prônait le maintien en l'état de tous les amendements validés par la plénière du 4 novembre. Le parti Ettakatol, en brave cavalier seul, tolérait la dernière refonte de l'article 36 et refusait l'amendement de l'article 79, qui rapetissait sans équivoque les compétences du président de l'ANC. Les élus de l'opposition, eux, appellent tout bonnement à l'annulation de tous les amendements, hormis ceux du 106, en passe d'activer le processus constitutionnel.
Hatyhem Ben Belgacem, président de la Commission du règlement intérieur, nous précise à la fin de cette réunion compliquée que c'est essentiellement «Tayar El Mahaba» ex-Aridha, qui défend le maintien en l'état des derniers amendements. L'Alliance démocratique prône l'annulation des amendements, pour revenir à la version du règlement intérieur d'avant le 15 mars. « Les élus de ces deux groupes, après avoir annoncé leurs positions respectives, ont quitté la salle, nous apprend encore l'élu du CPR. Ceux qui sont restés, malgré leurs divergences, ont tenté de trouver des propositions consensuelles, touchant aussi bien le fond que la forme des articles en question. Donc, a-t-il ajouté, j'ai proposé à la place de ce débat stérile, que les présidents des blocs parlementaires se réunissent demain (aujourd'hui ndlr) pour trouver rapidement une version appropriée. Laquelle version, ajoute le pointilleux élu, sera soumise à la commission du règlement, une fois validée, celle-ci sera soumise à la plénière pour vote final ».
La feuille de route ne tiendra pas la route
C'est Samia Abbou, en chef de file de la ligne dure, qui a fustigé le Dialogue national, en ne ménageant pas ses critiques à l'endroit des députés de l'opposition, transfigurés, selon ses propres termes, « en majorité dictatoriale se réfugiant derrière une nouvelle légitimité, dite consensuelle, et une nouvelle coalition issue du dialogue pour venir imposer ses ordres à la minorité légitime de la Constituante ». Je regrette que le parti Ennahdha ait adhéré à cet état de fait, a-t-elle lancé à ses collègues nahdhaouis assis en face d'elle.
Quelques députés du mouvement Ennahdha ont pris la parole à leur tour, pour critiquer l'absence des députés de l'opposition, leur intransigeance de ne pas tenir compte « des concessions faites par le parti politique le plus fort du pays ». Certains sont allés jusqu'à regretter « ces concessions non reconnues et accueillies par le chantage et le mépris ».
Haythem Ben Belgacem, se voulant chef rassembleur, a appelé, plusieurs fois et sans grand succès, à ne pas s'attarder sur les prises de position politiques et juridiques, pour sortir de cette réunion avec des conclusions concrètes et des articles finalisés. Il a précisé que plus tôt les députés reprennent leur place dans l'hémicycle et les commissions, mieux ce sera pour tout le monde.
Mouldi Riahi a pris la parole pour préciser qu'il a tenu à être présent malgré ses multiples réserves. Le président du groupe parlementaire Ettakatol a analysé en termes clairs sa position selon laquelle, porter atteinte à l'autorité du président de l'ANC n'est pas acceptable. «Si le président Ben Jaâfar a décrété la suspension des travaux de l'ANC, un certain 6 août, a-t-il rappelé, c'est parce qu'il y a eu assassinat d'un député, d'un collègue, et que le pays était en état d'ébullition incontrôlable. Il n'a pas décidé cela en se grattant la tête, et il ne compte pas le refaire», a-t-il annoncé, rassurant, M.Riahi a finalement soumis une proposition hybride selon laquelle les amendements de l'article 36 seraient tolérés contrairement à ceux de l'article 79 qui devraient être annulés. Le député Ettakatol a par ailleurs émis de nouvelles réserves à l'adresse de la feuille de route, cette fois-ci, en pronostiquant que les délais édictés ne sont pas applicables et que « la feuille de route ne tiendra pas la route », la preuve, a-t-il ajouté.
Avant le démarrage de la réunion, c'est Mohamed El Hamdi, chef du groupe de l'Alliance démocratique, qui déclare à notre journal l'intention ferme des députés de l'opposition, une cinquantaine environ, de boycotter la réunion de la commission qui devait se tenir dans une heure. Nous refusons, a-t-il ajouté, d'être entraînés dans un débat juridique et procédurier sans fin, alors que nos revendications sont claires: l'annulation des amendements ».
Chacun campe sur sa position, entre-temps c'est la Tunisie en crise qui en pâtit. La réunion de ce jour sera-t-elle porteuse de bonnes nouvelles ?


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