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On nous écrit au Temps
Publié dans Le Temps le 15 - 10 - 2010

«Craintes environnementales au Centre-Est : Détérioration de l'écosystème floro-marin, pollution,
risque d'inondation : comment les éviter? »
Précisions de «Eco-Ressources International »
«A la question des risques de détérioration du milieu naturel et comment les éviter, l'Etat tunisien, précurseur en matière de Développement Durable a répondu par un atelier d'information sur les principaux résultats d'un processus d'analyse multisectorielle et multidisciplinaire qui présente les actions à entreprendre pour accompagner le Développement programmé dans la région du Centre Est et l'inscrire dans la Durabilité.
La réalisation d'une Evaluation Environnementale Stratégique (EES), à ce jour, en cours d'élaboration pour la région du Centre Est, est la marque d'une volonté politique déterminante pour accompagner le développement à haute valeur ajoutée programmé dans cette région et prendre en considération les mutations que ce développement va engendrer dans une région aujourd'hui à vocation essentiellement rurale et dont le milieu naturel est préservé de l'action humaine.
La réunion du CITET du 12/10/2010 a eu pour objectif d'informer l'assistance de l'innovation en Tunisie en matière de gestion de l'Environnement avec la réalisation d'un « processus d'aide à la décision » pilote initié par le Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD).
En effet, la région du Centre-Est va accueillir de grands projets structurant à l'échelle nationale (Aéroport d'Enfidha d'une capacité de 20 M de passagers à l'horizon 2030, le port en eau profonde avec une capacité de 4,5 Millions de conteneurs EVP, la zone touristique de Hergla avec une capacité de 22 000 lits, les différents zones industrielles) et des projets induits notamment l'urbanisation et la mutation d'une région rurale en un pôle de transport international, qui vont chacun générer des impacts.
Actuellement en Tunisie, la protection de l'Environnement dans le cadre de la programmation d'un projet est assurée par la réalisation d'une Etude d'Impact sur l'Environnement (EIE) spécifique au projet qui concerne les impacts que le projet va générer sur le site qui va l'accueillir.
Dans le cas de la région du Centre Est, la programmation de plusieurs projets sur une même unité territoriale pose la question de la « cumulation des impacts » générés par les différents projets sur un même territoire. Pour prendre en considération l'identification et la cumulation des impacts des grands projets sur le milieu récepteur et des projets entre eux, le MEDD a initié un processus décisionnel à différents niveaux : préventif pour les projets programmés (port en profonde, zone touristique, urbanisation induite) et correctifs pour les projets réalisés (aéroport, zone industrielle).
Au cours de l'EES, un processus de concertation interdisciplinaire a engagé l'intervention de 18 spécialités tunisiennes et internationales couvrant l'ensemble des aspects naturels et humains. Le travail de ces experts a interagit avec un comité de pilotage composé de représentants des différents Ministères (MEDD, Premier Ministère, MEAT, MARH, MDCI, M Transport, M Tourisme, M Santé) et des promoteurs publics et privés identifiés comme partie prenante dans le cadre du Développement de la région du Centre Est.
La journée d'information et de sensibilisation qui s'est déroulée au CITET a permis la présentation des principaux résultats de ce processus d'aide à la décision et notamment les actions que l'Etat tunisien a entrepris pour accompagner le Développement Durable de cette région tout en tenant compte de ses spécificités environnementales. Ces actions concernent à la fois le milieu naturel de cette région à préserver et le milieu humain à accompagner.
L'approche à élaborer spécifiquement pour la région eu Centre Est a permis, dans une première étape, d'identifier la vulnérabilité intrinsèque (sans projet) en terme :
De milieu naturel :
- D'inondabilité ;
- D'équilibre écologique marin et terrestre ;
- D'équilibre du littoral en intégrant le système plage et cordon dunaire comme milieu naturel de transit entre la mer et les sebkhas ;
De milieu humain :
- De bilan des ressources naturelles en eau et en sols ;
- D'aménagement du territoire ;
- De développement socio-économique.
La seconde étape a consisté à analyser les projets de développement et leurs mécanismes d'action sur les milieux naturels et humains, pour identifier les impacts individuels de chacun des projets sur les différents milieux pour aboutir à l'identification et l'évaluation des impacts cumulatifs de l'ensemble de ces projets sur les différents milieux identifiés et ce à l'horizon 2030.
Pour chacun des impacts identifiés, des mesures d'accompagnement préventives ont été élaborées, budgétisées et planifiées dans le cadre de ce travail qui a été validé par les différentes parties prenantes intervenant dans le cadre du Comité de Pilotage de cette étude.
Pour la mise en œuvre et l'appréciation des mesures d'accompagnement, l'étude d'EES a élaboré un programme de suivi des principaux indicateurs définis en collaboration avec les différentes parties prenantes. Ces indicateurs doivent veiller à l'équilibre des différents milieux et permettre l'ajustement des mesures d'accompagnement préconisées tout au long des phases de réalisation et d'exploitation des divers projets. Le tableau ci-après reproduit un résumé des mesures d'accompagnement requises avec leur coût prévisionnel».
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Note de la rédaction
Ces précisions sont d'une utilité et d'une précision extrêmes. Il est vrai que face aux menaces étayées par notre article, il est utile de révéler la teneur des mesures d'accompagnement, basées sur des indicateurs susceptibles de veiller à l'équilibre des différents milieux.


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