Tunis abrite depuis dimanche 169 novembre et durant deux jours, la 5ème Réunion des ministres des Transports des pays de la Méditerranée Occidentale (GTMO 5+5) en présence de la Commission européenne et du secrétaire général de l'Union du Maghreb Arabe (UMA) en qualité d'observateur. La coopération Euro-Med et Maghébine dans le domaine du transport en point de mire Rappelons que la 5ème Réunion du GTMO, présidée par la Tunisie (2007-2009), en conclave depuis dimanche au niveau des experts a eu des dossiers à traiter en l'occurrence l'Union pour la Méditerranée (UPM) et la Coopération en matière de transport en Méditerranée Occidentale, ainsi que la Coopération entre les pays de l'UMA et le Groupe GTMO 5+5. Cette réunion – disons rencontre – dont la présidence est tournante a porté sur le réseau multimodal des pays du Maghreb du GTMO 5+5, les axes maghrébins stratégiques, la modernisation de l'axe ferroviaire transmaghrébin, ainsi que sur le rapprochement des législations entre les pays de la Rive Sud et ceux de l'UE.
Le GTMO, un cadre idoine de concertation et de partenariat Créé en 1995, dans le cadre du processus de Barcelone, le «Groupe des ministres des Transports de la Méditerranée Occidentale» a pour objectif de mettre en place un cadre de concertation et de coopération pour le développement du transport dans la région de la Méditerranée Occidentale et de contribuer au développement du partenariat Euro-Med dans ce domaine. Constitué initialement des sept pays de la région (4+3) à savoir l'Espagne, la France, l'Italie, le Portugal, la Tunisie, l'Algérie et le Maroc, ainsi que la commission de l'Union Européenne en tant qu'observateur, le GTMO a vu son nombre d'adhérents augmenter lors de la présidence tunisienne avec l'affiliation de la Libye, Malte et la Mauritanie. Et depuis mars 2007, il est désormais appelé le GTMO 5+5. A cet effet, la présidence tunisienne a poursuivi l'impulsion du processus de coopération euro-méditerranéen au sein du Groupe 5+5 et la réalisation de nombreuses activités de coopération visant à arrêter les priorités de la région et notamment la définition et le développement d'un réseau de transport multimodal en Méditerranée Occidentale, qui met l'accent sur l'interconnextion avec les réseaux transeuropéens et avec les pays de la Rive Sud de la Méditerranée. Et c'est dans ce cadre que des études techniques ont été réalisées, telles que «l'élaboration de la principale base de données et d'informations existant sur les transports en Méditerranée Occidentale», l'étude «Inframed» sur les besoins en infrastructures de transport en Méditerranée Occidentale et le projet «Reg-Med» qui consiste à analyser et définir les priorités relatives à la facilitation du transport international de marchandises en Méditerranée Occidentale. Rappelons que le secrétariat du Groupe GTMO est le Centre d'Etudes des Transports en Méditerranée Occidentale, dont le siège est à Barcelone. Et que les rencontres des ministres méditerranéens des Transports se sont tenues respectivement, à Paris et Rabat en 1995, à Madrid en 1997 et à Tunis en 2007, dans l'esprit du protocole pour la coopération dans le domaine des transports en Méditerranée Occidentale du GTMO 5+5 établi à Tunis en mars 2007.
La coopération Euro-Med, une pierre angulaire Dans son allocution d'ouverture, M. Abderrahim Zouari, président du Groupe 5+5 et ministre des Transports de la Méditerranée Occidentale et ministre du Transport, a souligné que le projet Euro-Med Transport qui a démarré en 2003 justifie bien l'importance de la coopération entre les pays des Rives Sud et Nord de la Méditerranée et ce afin de mettre en œuvre le projet futur de la zone Euro-Med et à l'intégration économique des pays de la zone. Et Monsieur le ministre de citer le Programme Régional de Transport «PART» pour la période 2007-2013 qui a été notifié par le congrès de Marrakech des ministres de Transports au mois de décembre 2005. Un programme qui vise le développement, la modernisation du transport dans les pays occidentaux de la Méditerranée ainsi que le renforcement du transport multimodale et logistique et l'exploitation des nouvelles technologies d'information et de communications, en plus de la garantie de la sécurité dans le secteur. En outre, Monsieur Abderrahim Zouari a notifié que le sommet de Paris au mois de juillet 2008 à l'occasion de la promulgation du «Processus de Barcelone» l'Union pour la Méditerranée, une nouvelle étape qui a donné de nouvelles perspectives stratégiques pour le secteur de transport s'articulant notamment sur les axes des autoroutes terrestres et maritime, la pollution maritime, l'initiative européenne pour le développement des affaires. Le ministre du Transport, président du GTMO 5+5 a souligné que la problématique du financement de ses projets reste une pierre angulaire afin de concrétiser ces objectifs et ce malgré les efforts des institutions de finances mondiales et la Commission Européenne afin de trouver de nouvelles sources de financement ainsi que de nouveaux mécanismes capables de faciliter le financement des projets de l'infrastructure de base tels le mécanisme Euro-Méditerranée de l'investissement et de partenariat (FEMIP), le mécanisme d'investissement dans le cadre de la politique de voisinage (FIV), les mécanismes d'investissements dans les projets propres (FTP, FIC, FCR). Et le ministre de rappeler que le volume d'assistance octroyé par l'UE par individu varie entre 1 et 40 entre les pays en voie d'adhésion à l'Union Européenne et les pays du voisinage.
Le renforcement de la coopération maghrébine M. Abderrahim Zouari a souligné que la Tunisie qui a été parmi les premiers pays à parapher la convention de partenariat avec l'Union Européenne n'a cessé de contribuer au renforcement des actions maghrébines, caractérisé par divers projets communs tels la modernisation du transmaghrébin, la réalisation de l'autoroute maghrébine, l'étude de faisabilité du train-maghrébin à grand vitesse (TGV), et cette coopération afin de concrétiser ces projets constituent une complémentarité, avec le réseau européen, un élément primordial dans l'activité du GTMO.
Lancement en 2009 du Réseau Transméditerranéen de Transport M. Antonio Tajani, vice-président de la Commission Européenne, chargé des Transports, a mis en exergue dans son allocution la coopération en matière de transport en Méditerranée Occidentale à travers l'avancement et le financement des projets, signalant que la rencontre de Tunis démontre l'engagement fort de la Méditerranée Occidentale à mener d'une façon coordonnée sa coopération en matière de transport, et les discussions émanant de cette réunion confirmeront certainement le bilan très positif et concret déjà atteint, une réunion qui sera porteuse d'une vision ambitieuse à savoir l'établissement d'un réseau multimodal de transport en Méditerranée Occidentale. Et Monsieur le vice-président de la Commission Européenne a rappelé que l'UE est en train de mettre en exécution le programme de coopération régional de transport Euro-Med pour la période 2007-2013, qui vise à moyen et long termes la mise en place progressive d'un réseau transméditerranéen de transport, un projet qui sera présenté au Forum Euro-Med Transport prévu à Bruxelles en décembre de cette année. Et M. Tajani de rappeler dans ce contexte les projets ciblés par la Commission Européenne tels les projets d'autoroutes de la mer et les projets d'infrastructures identifiés dans le cadre de la coopération Euro-Med, soulignant au passage que la prochaine conférence ministérielle Euro-Med de Transport en 2009 lancera le Réseau Transméditerranéen de Transport, un projet qui renforcera la coopération régionale Euro-Med, une coopération déjà bien avancée et reconnue pour sa fiabilité technique dans tous les domaines du transport, que ce soit les infrastructures et son cadre réglementaire, la sécurité maritime, les ports et navigation à court terme, les autorités de la mer, mais également le transport aérien et l'intermodalité «Nous sommes tous engagés dans la même vision de la coopération transport en Méditerranée et ensemble nous lui donnerons vie comme l'attend légitimement chaque citoyen de vos pays», indique-t-il.
Signature du relevé de conclusion de la conférence Rappelons que plusieurs interventions ont été présentées lors de cette réunion GTMO 5+5, notamment par Monsieur Dominique Bussereau, Secrétaire d'Etat, chargé des Transports en France. Une intervention qui s'est axée sur «l'apport de l'Union pour la Méditerranée (UPM) et la coopération en matière de transport», «la coopération entre l'Union du Maghreb Arabe (UMA)» et «le Groupe GTMO 5+5» présentée par M. Habib Ben Yahia, secrétaire général de l'UMA, «l'Etat d'avancement du programme de travail et réseau d'infrastructure du GTMO 5+5» présenté par M. Sakki Aciman. Et au tenue de cette 5ème Réunion du Groupe 5+5, il a été procédé à la signature par les ministres des pays 5+5 du «Relevé de conclusions de la Conférence».