اقتصار نشاط الوسطاء والدلاّلة على الوساطة والاشهار العلني لعمليات البيع لا غير تونس - الصباح: لتنظيم مسالك ترويج منتجات الصناعات التقليدية وإضفاء الشفافية على المعاملات التجارية بين المتدخلين في هذه المسالك وبهدف حماية المستهلك وخاصة السائح أفادتنا مصادرنا بوزارة التجارة والصناعات التقليدية أنه سيتم العمل عما قريب بمقتضيات كراس شروط جديد يتعلق بتنظيم ممارسة تجارة منتجات الصناعات التقليدية. ويتضمن هذا الكراس تعريفا مفصلا بمنتجات الصناعات التقليدية والمتدخلين في مسالك توزيعها وضبطا دقيقا لالتزامات المتدخلين في مسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية وتحديدا ضافيا لقواعد التعامل بين هؤلاء وشروط السلامة والصحة والضمان للمستهلك. وتتمثل الأهداف الرئيسية لكراس الشروط في مزيد إحكام تنظيم مسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية وإضفاء المزيد من الشفافية على المعاملات التجارية بين مختلف المتدخلين في هذه المسالك نظرا للنقائص الملاحظة على هذا المستوى وحماية المستهلك وضمان شروط السلامة وتوفير الضمانات اللازمة بالنسبة لمختلف المنتجات المروجة عبر المسالك الموجودة. وذلك نظرا للخصوصيات التي تميز قطاع الصناعات التقليدية ومن ضمنها خاصة اكتساء هذا النشاط لصبغة المحافظة على الهوية الوطنية والطابع التقليدي واستنباط الإنتاج من التراث التونسي والاتفاق على المستوى العالمي على تصنيف هذه الصناعات ضمن الأنشطة ذات الصلة بالثقافة والتراث والتي تستدعي حماية خاصة للإبقاء والمحافظة عليها إضافة إلى استيعاب هذه الصناعة لعدد هام من المهارات واليد العاملة المختصة وتثبيتها للعديد من فئات المجتمع في محيطها وخاصة بالمناطق الداخلية للبلاد ومساهمتها بالتالي في الاستقرار الاجتماعي. وتنطبق مقتضيات كراس الشروط على المتدخلين في مسالك التوزيع وهم الحرفيون والمؤسسات الحرفية في الصناعات التقليدية عند بيع إنتاجهم ومجمعات خدمات التزويد وترويج منتجات الحرفيين وتجار التوزيع بالجملة وتجار التوزيع بالتفصيل في منتجات الصناعات التقليدية وكل الوسطاء الآخرين الذين يثبتون صفتهم ومن ضمنهم خاصة الدلالة والفضاءات الحرفية في صورة اكتسابها للشخصية القانونية. ويقصد بمنتجات الصناعات التقليدية كل المواد والمنتجات المتأتية من أنشطة الإنتاج أو التحويل التي تعتمد أساسا على العمل اليدوي وتلبي حاجيات نفعية أو وظيفية أو تزويقية تحمل طابعا فنيا وثقافيا مستوحى من الهوية والتراث الوطني التونسي والتي يتم ترويجها على حالتها بمسالك التوزيع ويشترط أن تكون هذه المنتجات من إنتاج حرفيين أو مؤسسات حرفية معترف بها قانونا تنشط في فرع الصناعات التقليدية. ويقصد بأنشطة الإنتاج والتحويل في فرع الصناعات التقليدية التونسية تلك المنصوص بقائمة حرف الصناعات التقليدية الملحقة بالأمر عدد 3078 لسنة 2005 المؤرخ في 29 نوفمبر 2005. ولا تنطبق مقتضيات كراس الشروط على موزعي المواد الأولية والمواد نصف المصنعة أو المحولة أو المواد المصنعة نهائيا التي يقع استعمالها كمدخلات بغاية الإنتاج. تنظيم العلاقات لتنظيم العلاقات بين المتدخلين في مسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية يتولى الحرفيون والمؤسسات الحرفية تزويد تجار التوزيع بالجملة لمنتجات الصناعات التقليدية ومجمعات التزويد والترويج وتتولى مجمعات التزويد والترويج وتجار التوزيع بالجملة تزويد تجار التوزيع بالتفصيل. ويمكن لتجار التوزيع بالتفصيل التزود مباشرة من الحرفيين، في صورة عدم تواجد تجار جملة بصفة كافية تكون لهم القدرة على تلبية حاجيات هؤلاء التجار بالتفصيل. ويمكن للحرفيين والمؤسسات الحرفية تعاطي نشاط تجارة التوزيع بالجملة وبالتفصيل شريطة أن تقتصر عمليات البيع على المنتجات المتأتية من إنتاجهم الخاص لا غير وفي هذه الحالة يتعين على هؤلاء الحرفيين احترام التشريع والتراتيب الجاري بها العمل وخاصة قانون تجارة التوزيع والقانون المتعلق بالمنافسة والأسعار. كما يحجر على هؤلاء بأي صورة كانت القيام بعمليات شراء أو بيع أو وساطة أو توريد أو تصدير لمنتجات صناعات تقليدية على حالتها متأتية من غير إنتاجهم الخاص. ويمكن لمجمعات التزويد والترويج وتجار التوزيع الجمع بين مرحلتي التوزيع بالجملة والتفصيل وفي هذه الحالة يتعين على هؤلاء الفصل الفعلي بين محلات البيع المخصصة لتعاطي تجارة الجملة وتلك المخصصة لتعاطي تجارة التوزيع بالتفصيل كما يجب على هؤلاء مسك محاسبة مستقلة لكل مرحلة. ولتحديد التزامات المتدخلين بمسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية ورد في كراس الشروط أنه يتعين على المتدخلين في مسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية احترام القوانين والتراتيب الجاري بها في المجال الاقتصادي والجبائي والاجتماعي والقوانين المتعلقة بحفظ الصحة والسلامة وحماية المستهلك وحماية المحيط والبيئة والتهيئة الترابية والتعمير. وتمنع كل الاتفاقات والممارسات التي من شانها عرقلة المنافسة الشريفة أو الحد من شفافية المعاملات التجارية بين المتدخلين المشار اليهم وخاصة امتناع الحرفيين في صورة الجمع بين نشاط الإنتاج وتجارة توزيع منتجاهم عن تزويد تجار التوزيع بحاجياتهم وامتناع مجمعات التزويد والترويج عن تزويد تجار التوزيع بحاجياتهم وامتناع تجار التوزيع في صورة جمعهم بين مرحلتي التوزيع بالجملة والتفصيل عن تزويد تجار توزيع آخرين بحاجياتهم. كما تحجر على المتدخلين بمسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية كل الاتفاقات الضمنية والصريحة مع الوسطاء في هذا المجال قصد توجيه الحرفاء سواء كانوا تونسيين أو أجانب إلى متدخل أو مجموعة من المتدخلين دون سواهم في مسالك التوزيع. و يتعين على المتدخلين في مسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية الالتزام بعرض منتجاتهم بالأماكن ونقاط البيع الراجعة لهم دون غيرها أو بالمواقع المتواجدة بالأسواق والفضاءات العمومية المرخص لهم من السلط المعنية الانتصاب بها. ويتعين على هؤلاء المتدخلين الامتثال إلى أحكام التراتيب الجاري بها العمل المتعلقة بالمعارض والتظاهرات التجارية عند المشاركة في عرض منتجات الصناعات التقليدية بالفضاءات المخصصة للتنشيط السياحي أو تنظيم وإقامة الحفلات والمهرجانات مهما كانت صبغتها كما يجب عليهم مسك فاتورات تحمل كل البيانات المتعلقة بالمنتوج وجميع الوثائق المحاسبية والتجارية ذات العلاقة بنشاطهم. ويتعين أن يقتصر نشاط الوسطاء والدلالة على الوساطة والإشهار العلني لعمليات البيع لمنتجات الصناعات التقليدية لا غير. ويحجر على هؤلاء التدخل في عملية البيع والشراء لحسابهم الخاص وعند إتمام عملية البيع يجب على الدلال أن يوافي المشتري وصاحب المنتوج المنجزة لفائدته عملية البيع بوصل ممضى ومحرر بخط واضح يتضمن خاصة تسمية المنتوج المباع وكميته وصنفه واسم ولقب أو التسمية القانونية لصاحب المنتوج وصفته القانونية واسم ولقب المشتري وثمن المبيع الفردي والجملي والعمولة المتفق عليها وعليه الاحتفاظ بنسخة من هذا الوصل للإدلاء به عند الحاجة. وفي كل الحالات يجب على هؤلاء الوسطاء والدلالة الامتثال لأحكام مجلة الشغل وخاصة فيما ما يتعلق بضرورة مسكهم لبطاقة تعريف مهنية. ويتعين أن يقتصر نشاط الفضاءات الحرفية، سواء كانت مسيرة من قبل خواص أو مؤسسات عمومية على الهدف المحدث من اجله هذه الفضاءات وعدم تدخل مسيري الفضاءات الحرفية بأي صفة كانت في مسالك ترويج منتجات الصناعات باستثناء بعض العمليات التي يمكن لوزير التجارة الترخيص فيها إما بغاية تزويد العاملين بهذه الفضاءات بحاجياتهم من المواد الأولية أو تسهيل ترويج منتجاتهم أو لاعتبارات أخرى. ويجب على المتدخلين في توزيع المنتجات تمكين المشترين ومهما كان نظام البيع المعتمد من عقد ضمان للمنتوج المباع إذا تطلب المنتوج المباع ذلك. ويجب أن ترفق كل عملية بيع بفاتورة تحمل اسم البائع والتسمية الدقيقة للمنتوج وما يفيد انه يندرج ضمن منتجات الصناعات التقليدية التونسية ومصدره والكمية المشتراة والسعر الجملي والسعر الفردي والأداء وقاعدته محررة وجوبا باللغة العربية وعند الاقتضاء بإحدى اللغات الأجنبية الأكثر تداولا في العالم. وبالنسبة لمنتجات الصناعات التقليدية الموردة يجب أن ترفق كل عملية توريد بالوثائق التالية محررة وجوبا باللغة العربية وعند الاقتضاء بإحدى اللغات الأجنبية الأكثر تداولا في العالم ومؤشرة من طرف المصالح الرسمية المؤهلة للبلد المصدر وهي شهادة في أصل المنتوج تبين طابعه التقليدي واسم من قام بإنتاجه ورقم تسجيله بسجل الحرفيين بالبلد المصدر واسم المزود وصفته المهنية وشهادة في مكونات العناصر الغذائية بالنسبة لمنتجات الصناعات الغذائية وشهادة في تحاليل مكونات المنتوج وكل الوثائق التي تراها مصالح المراقبة صالحة لإثبات أن المنتوج المورد يدخل ضمن منتجات الصناعات التقليدية ولا يمثل خطرا على صحة المستهلك وسلامته. سعيدة بوهلال الشروط الواجب توفرها في محلات البيع والخزن تونس: الصباح لتوفير الإطار الملائم لبيع وخزن منتجات الصناعات التقليدية يجب أن يوفر المتدخلون المعنيون بكراس الشروط الجديد والمتعاطون لنشاط تجارة وتوزيع منتجات الصناعات التقليدية محلات بيع وخزن تكون بعيدة عن مصادر التلوث مهما كان نوعها وان تنصهر هذه المحلات في محيطها العمراني والطبيعي وان تتماشى من ناحية تهيئتها وتزويقها مع خصوصيات قطاع الصناعات التقليدية وأن تسمح بسهولة التزويد والتوزيع وان تكون مفتوحة للعموم وأن تكون هذه المحلات مهيأة ومعدة لتعاطي النشاط التجاري. وفي صورة ممارسة هذا النشاط في نقاط بيع غير قارة أو في الأسواق الأسبوعية أو بالتجول يتعين توفير وسائل نقل وعرض ملائمة لمنتجاتهم وتعيين مقرات مخابرة قارة للاتصال بهم كلما اقتضت الضرورة ذلك. كما يتعين عليهم الإدلاء بما يفيد استيفاءهم للشروط المتعلقة بالاشغال الوقتي للملك العمومي. ويتعين على المساحات الكبرى والمتوسطة والمغازات ذات الأجنحة المتعددة تخصيص جناح مستقل لبيع منتجات الصناعات التقليدية في صورة تعاطيها لهذا النشاط. ويجب على تجار التوزيع في نقاط بيع قارة لمنتجات الصناعات التقليدية وضع تسمية تجارية بارزة للعموم على الواجهات الخارجية لمحلاتهم التجارية تبين أسماءهم وقطاع نشاطهم. وعلى المتدخلين في مسالك توزيع منتجات الصناعات التقليدية تشغيل عملة يكون لهم تكوين كاف ويجيدون التخاطب بإحدى اللغات الأجنبية الأكثر تداولات في العالم ولهم دراية كافية بطبيعة منتجات الصناعات التقليدية ويتمتعون بمظهر وهندام لائق يتماشى مع خصوصيات توزيع منتجات الصناعات التقليدية. ويجب على الحرفيين والمؤسسات الحرفية وتجار التوزيع بالجملة وتجار التوزيع بالتفصيل ومجمعات التزويد وترويج منتجات الصناعات التقليدية وفي حالة عرضهم لمنتجات متأتية من الصناعات التقليدية التونسية ومنتجات صناعات تقليدية أجنبية موردة أو منتجة محليا من قبل حرفيين أجانب أو تونسيين تخصيص أروقة وواجهات عرض مستقلة لكل منتوج وإبراز مصدر المنتوج بكفية واضحة للعموم على هذه الأروقة والواجهات باللغة العربية وعلى الأقل بإحدى اللغات الأجنبية الأكثر تداولا على المستوى العالمي " منتجات صناعات تقليدية تونسية" أو "منتجات صناعات تقليدية"... (يتم ذكر بلد مصدر المنتوج). وينسحب هذا الإجراء على المساحات الكبرى والمتوسطة والمغازات ذات الأجنحة المتعددة. بوهلال مراعاة شروط جودة منتجات الصناعات التقليدية وحفظ صحة المستهلك تونس: الصباح: وفقا لما ورد في كراس الشروط المتعلق بتجارة منتجات الصناعات التقليدية يتعين أن تكون هذه المنتجات المروجة عبر مسالك التوزيع خالية من كل خطر على صحة المستهلكين وسلامتهم وان لا تتسبب في أي ضرر عند الاستعمال سواء للمستهلك أو للبيئة والمحيط. ويجب أن تكون ذات جودة مقبولة ومطابقة للمواصفات القانونية المعمول بها إن وجدت وقابلة للاتجار فيها وفقا للعرف المهني وأن تكون خالية من كل الشوائب والعيوب الظاهرة أو الخفية ومن الأجسام الغريبة والمواد الأولية غير المرخص في استعمالها. ولا يمكن على مستوى نفس المحل ممارسة تجارة منتجات الصناعات التقليدية وتجارة توزيع المبيدات والأسمدة الكمياوية أو المواد الخطرة. ويجب أن تحتوي منتجات الصناعات التقليدية كالأوعية واللفائف والمنسوجات وخاصة الزربية والمواد الغذائية على لصيقة مكتوبة بخط واضح وغير قابل للفسخ باللغة العربية وعلى الأقل إحدى اللغات الأجنبية الأكثر استعمالا في العالم تحمل البيانات المتعلقة بالمنتوج " تسميته وصنفه وتركيبته... وتاريخ صنعه واسم من قام بالصنع ومن قام باللف والتصنيف. كما يجب توفير شروط الضمان وخدمات ما بعد البيع بالنسبة للمنتجات التي تتطلب ذلك. بوهلال بين الموزّع والحريف.. عقد ضمان واضح المعالم تونس - الصباح لضمان شفافية المعاملات التجارية نص كراس الشروط المتعلق بتجارة منتجات الصناعات التقليدية على أن الموزع يسلم للمستهلك عقد ضمان ممضى قانونا يتعهد بموجبه بإصلاح أو تعويض المواد المسلمة أو إرجاع ثمنها إذا ظهر بها عيب أثناء مدة الضمان. وفي صورة وجود عيوب ظاهرة أو خفية عند استعمال المنتوج بصفة عادية طبقا لوصف طريقة الاستعمال المرفق بهذا المنتوج، يتولى الموزع حسب اختيار المستهلك الإصلاح المجاني للمنتوج أو تعويضه أو إرجاع ثمنه ويجب القيام بعملية الإصلاح في اجل لا يتعدى 15 يوما من تاريخ مطالبة الموزع بذلك من قبل الحريف. وينسحب الضمان بالنسبة لمنتجات الصناعات التقليدية خاصة على المنسوجات والمصوغ والفضيات. ويكون الضمان حسب نفس الصيغ الممنوحة من المنتجين والمزودين الأصليين على أن لا تقل مدته عن السنة. ولا ينطبق الضمان إلا على المنتجات الجديدة. إلا انه يمكن استثناء بعض المواد من الضمان في حالة عمليات التصفية. ولا يمكن بأي حال من الأحوال أن يضم عقد الضمان شروطا تتعلق باستثناء بعض العيوب. ويبقى الضمان قائما في صورة تغيير الملكية وانتقالها من مستهلك إلى آخر أثناء المدة المنصوص عليها بالعقد.
