303,08 millions de dollars à la disposition de la Tunisie Le FMI suggère de trouver d'urgence une formule de fixation automatique des prix des carburants, afin de permettre une diminution cruciale des prix des carburants à la pompe, qui sont actuellement supérieurs aux niveaux internationaux pour certains produits Environ 303,08 millions de dollars seront mis à la disposition de la Tunisie, a déclaré hier M. Amine Mati, chef de la mission du FMI en Tunisie, à la suite des consultations au titre de l'article IV qui ont eu lieu en juin et juillet 2015. M. Mati a annoncé que «les membres de la mission du FMI ont trouvé un accord avec les autorités tunisiennes sur la sixième revue de l'accord de confirmation. Cet accord doit être soumis à l'approbation de la Direction et du Conseil d'Administration du FMI, l'examen de la revue étant provisoirement prévu pour la fin septembre». La mission s'est félicitée de la détermination inchangée des autorités tunisiennes de mettre en œuvre leur programme économique national après avoir mené à bien la transition politique et se réjouit de poursuivre son étroite coopération avec les autorités pour atteindre les objectifs du programme, à savoir assurer la stabilité macroéconomique et parvenir à une croissance plus vigoureuse et plus solidaire. La mission du FMI a noté avec satisfaction la résilience dont la Tunisie a fait preuve ces dernières années malgré une conjoncture difficile, dont les retombées des conflits régionaux, l'accentuation de l'insécurité et le niveau élevé des tensions sociales. M. Amine Mati explique par ailleurs que «la mission du FMI a salué le léger desserrement de la politique budgétaire opéré en 2015 pour contrer les retombées économiques à court terme du ralentissement récent de l'activité, notamment par une augmentation des dépenses de sécurité et des transferts aux PME». D'un autre côté, la mission a recommandé la maîtrise des dépenses salariales dans le secteur public, afin de dégager les ressources nécessaires pour réaliser les dépenses en capital prioritaires et productives, au niveau le plus bas jamais enregistré. En ce qui concerne les effets de la chute des cours mondiaux du pétrole, la mission du FMI suggère de trouver d'urgence une formule de fixation automatique des prix des carburants, afin de permettre une diminution cruciale des prix des carburants à la pompe, qui sont actuellement supérieurs aux niveaux internationaux pour certains produits. «Il importera aussi que les autorités adoptent rapidement la réforme fiscale, fruit d'un long processus ayant abouti à la formation d'un consensus pendant les assises fiscales nationales, qui vise à améliorer la transparence, l'efficience et l'équité», souligne M. Mati. Stimuler la création d'emplois Par ailleurs, le FMI s'est montré compréhensif quant à la révision à la baisse du taux de croissance qui, après avoir atteint 2,4 % en 2014, s'est affaibli pour stagner à uniquement 1 % en 2015, et ce, en raison des répercussions des attentats tragiques du Bardo et de Sousse, doublées de la persistance des tensions sociales. Ces tensions, explique le FMI, ont fortement entamé les bienfaits engendrés par le regain de confiance associé à la fin de la transition politique, la baisse des cours mondiaux du pétrole et la reprise économique dans la zone euro. A cet effet, les déséquilibres extérieurs devraient rester prononcés, avec une légère amélioration du déficit extérieur courant, qui s'établirait à 8,5 % du PIB en 2015, tandis que les réserves de change se sont maintenues au niveau approprié de quatre mois d'importations, niveau nécessaire pour renforcer les coussins extérieurs et réduire les facteurs de vulnérabilité. Les tensions inflationnistes devraient continuer d'être maîtrisées, grâce en partie à la baisse des prix énergétiques et alimentaires, et à une politique monétaire prudente, «laquelle politique monétaire prudente permettrait de continuer à contenir les tensions inflationnistes et une plus grande flexibilité du taux de change — y compris en continuant à limiter les interventions sur le marché des changes au lissage de fluctuations excessives— contribuera à réduire les déséquilibres extérieurs et à renforcer les réserves». D'un autre côté, le FMI recommande, dans le cadre de ses consultations avec les autorités tunisiennes, de faire avancer les réformes structurelles pour stimuler la création d'emplois et répondre aux attentes de la population tunisienne, qui aspire à vivre dans une société plus inclusive. Ces réformes ont un caractère urgent, puisque le chômage atteint actuellement 15,2%. Parmi ces réformes, la mission du FMI s'est focalisée sur le secteur bancaire. «La réforme du secteur bancaire revêt une importance capitale», souligne M. Amine Mati, précisant que «les mesures prises pour renforcer les banques publiques, telles que le lancement de leur recapitalisation et la modification de leurs structures de gouvernance, sont importantes. L'adoption d'une nouvelle législation bancaire et un renforcement plus poussé des structures de supervision et de la réglementation seront nécessaires pour édifier un secteur bancaire moderne et faciliter l'intermédiation du secteur financier». Les conclusions du FMI se sont également intéressées à l'environnement des affaires qui nécessiterait «la création de conditions équitables pour les investisseurs» par l'adoption et la mise en œuvre d'une législation essentielle à cet égard, telles les lois sur les faillites et la concurrence. Dans ce contexte, la mission s'est félicitée des progrès qui ont été accomplis en matière de renforcement du dispositif de protection sociale grâce à une meilleure identification des populations vulnérables et un meilleur ciblage des aides. 1,15 milliard de dollars d'appui L'accord de confirmation de deux ans, d'un montant de 1,146 milliard de DTS (environ 1,68 milliard de dollars, soit 400 % de la quote-part de la Tunisie), a été approuvé par le Conseil d'administration le 7 juin 2013 . La cinquième revue de l'accord de confirmation a été approuvée par le Conseil d'administration le 12 décembre 2004; le total des décaissements à ce jour a ainsi été porté à 787,87 millions de DTS, soit environ 1,15 milliard de dollars. Une prolongation de sept mois, jusqu'au 31 décembre 2015, de l'accord de confirmation en faveur de la Tunisie a été approuvée en mai 2015. La mission a séjourné à Tunis en juin et juillet 2015 pour avoir des entretiens avec les autorités tunisiennes dans le cadre des consultations au titre de l'article IV et de la sixième revue de leur programme économique et financier soutenu par un accord de confirmation. Les entretiens se sont poursuivis à Washington. La mission remercie les autorités et tous ses autres interlocuteurs de leur chaleureuse hospitalité et des entretiens francs et fructueux qu'elle a eus avec eux.
