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Une rentrée ordinaire
Année scolaire 2017-2018
Publié dans La Presse de Tunisie le 15 - 09 - 2017

Vers une solution satisfaisante pour les suppléants
Reconduction du système semestriel
Publication du calendrier du contrôle continu et des examens au cours de la semaine prochaine
Réhabiliter la fonction d'enseignant
A peine quelques heures après sa prise de fonctions, le ministre de l'Education, Hatem Ben Salem, a entamé son travail par la traditionnelle conférence de presse tenue à la veille de la rentrée scolaire.
M. Ben Salem était hier entouré de ses principaux collaborateurs. Au cours de cette conférence, il a pris la parole pour souligner le fait que cette rentrée peut être considérée comme une « rentrée ordinaire ». Dès le départ, il n'a pas manqué d'insister sur la situation délicate des enseignants suppléants. A ce sujet, il a révélé que des solutions « satisfaisantes et immédiates » pour toutes les parties seront trouvées. La Présidence du gouvernement, le ministère de l'Education et le ministère des Finances sont en concertation pour aboutir à une issue dans les prochaines heures. Du moins pour une partie des suppléants. Car il ne faut pas mésestimer l'impact financier d'un tel recrutement.
355 nouvelles classes préparatoires
Le ministre estime que les problèmes sont le résultat d'une accumulation de faits. Pour résoudre cette problématique des suppléants, il est nécessaire que cela ne se fasse pas dans un climat de confrontation mais dans le cadre des négociations. Il a émis l'espoir de parvenir à « des solutions qui ne seront, certes, pas idéales mais, à tout le moins, satisfaisantes ».
« On essayera d'assurer une rentrée normale sans trop exagérer la question des postes vacants », a-t-il ajouté. Le ministre a, également, loué les efforts de tout le personnel de son Département sans exception pour les efforts réalisés pour accomplir tout le travail et les préparatifs de cette échéance.
En réponse aux questions (à la fin de la rencontre), il a assuré que, dorénavant, on optera pour d'autres méthodes de recrutement afin de ne pas retomber dans le cercle vicieux de la suppléance. On pourrait avoir recours à la formation grâce à des filières choisies durant l'orientation qui mèneront à la profession d'enseignant.
La parole a été, ensuite, donnée aux différents collaborateurs du ministre pour apporter les précisions nécessaires chacun en ce qui le concerne. Les interventions ont, donc, été concentrées sur quatre axes.
Le premier a trait au cycle primaire. Les statistiques montrent, à ce niveau, que le nombre des élèves sera de 1.185.371 dont 58.755 dans le préscolaire, 1.126.616 dans le primaire. Environ 64.000 enseignants assurent l'encadrement de ces élèves dans 4.581 écoles.
Pour cette année, on verra l'ouverture de 355 nouvelles classes préparatoires pour 6.517 enfants supplémentaires en attendant la généralisation de ce système.
Au point de vue des réalisations, il faut noter l'achèvement de 13 écoles primaires d'un coût de 4.5 millions de dinars et des extensions dans 171 autres d'une valeur de 11 millions de dinars. Sans parler des travaux d'entretien et de maintenance ayant touché 154 écoles et la rénovation des blocs sanitaires dans 192 autres. Coût de l'opération 23.7 millions de dinars.
En matière de gestion des ressources humaines, le responsable du cycle primaire a affirmé que les mesures concernant les mouvements des différents personnels se sont déroulées dans les délais et que les commissariats régionaux à l'éducation sont en train de combler les postes vacants sur la base des données disponibles.
Maintien du rythme semestriel
Le second volet touche aux cycles préparatoire et secondaire. A ce sujet, le responsable a indiqué que le nombre des élèves a accusé une augmentation de 9.944 passant de 480.826 en 2016-2017 à 490.770 pour cette rentrée. Le secondaire, quant à lui, compte 1654 lycéens en moins, passant de 413.479 en 2016-2017 à 411.825 cette année. Ce qui porte l'ensemble à 902.595. Ces effectifs sont encadrés par 79.500 professeurs dans 1.512 établissements. Là, aussi, il y a lieu de souligner les travaux consistant en l'édification de 4 nouvelles institutions dont un pour les aveugles à Gabès d'un coût de 12.7 millions de dinars environ ainsi que des travaux d'extension de 39 autres pour une valeur de 3.3 millions de dinars . Ces extensions ont intéressé 32 lycées. Des travaux d'entretien et de maintenance ont touché 53 collèges et 51 lycées (valeur estimée à plus de 30 millions de dinars.
Les deux responsables ont tenu à souligner le maintien du rythme scolaire semestriel qui comprend 32 semaines d'études. La première période va du 15 septembre au 28 janvier 2018 tandis que la seconde s'étale du 5 février au 3 juin 2018. S'agissant du système d'évaluation des élèves, ils ont annoncé qu'une circulaire sera publiée au cours de la semaine prochaine dans laquelle sera fixé le calendrier des devoirs et des examens ainsi que leur cadence.
La question des examens obligatoires pour les élèves de 6 ème et de 9 ème, les deux responsables ont assuré qu'il n'y aura rien de nouveau pour cette année et que l'on continuera comme la saison écoulée. C'est-à-dire que ce sont les examens unifiés qui seront reconduits. Toutefois, il serait possible de préciser à quel niveau se fera cette unification (au niveau de l'école, d'une région ou au niveau national).
Le ministre a, toutefois, montré sa préférence pour un retour à l'examen obligatoire en « sixième » pour pouvoir disposer d'une idée sur le niveau de l'élève.
En tout cas, l'unanimité est manifeste quant à la nécessité d'introduire les réformes tant attendues. Sur ce point, M. Ben Salem a rappelé qu'il y a une continuité de l'Etat et que les travaux des commissions pour la réforme seront pris en considération et qu'il n'est pas question d'en faire table rase. Pour le ministre, il sera, désormais question de remettre l'enseignant à la place qui lui revient de droit. C'est-à-dire au cœur de l'opération éducative. Il est temps de réhabiliter son statut et de lui rendre sa dignité. Interrogé sur les cours particuliers, M. Hatem Ben Salem n'en a pas rejeté le principe. Il aimerait, toutefois, que cela s'exerce dans de meilleures conditions dignes de l'enseignant et de l'élève. Les mesures répressives ne sont pas efficaces.
Transport scolaire
En dernière analyse, c'est le responsable de l'Office des œuvres scolaires qui a fait un exposé des activités réalisées par cette structure. Il a fait savoir, par ailleurs, que 40 millions de dinars sont consacrés aux cycles préparatoire et secondaire (dont 7 MD sous forme de bourses bénéficiant à 60.000 élèves). Deux autres internats d'un montant de 2.5 millions de dinars ont été construits à Jendouba et Mahdia.
Deux institutions scolaires bénéficient, également, d'un régime de demi-pensionnat. D'un autre côté, il a été procédé à la création de 45 cantines scolaires d'une valeur de 3 millions de dinars, à l'extension de trois internats et à la réhabilitation de 6 autres.
De la sorte, l'Office des œuvres scolaires (Ooesco) parvient à assurer la restauration de 353.000 élèves (262.000 écoliers dans 2.453 cantines et 91.000 collégiens et lycéens dans 333 internats et 117 demi-internats). Il a été procédé, aussi, à l'installation de 138 restaurants modernes.
Dans ce même cadre, un travail d'encadrement de 900 cuisiniers a été réalisé pour garantir des prestations de qualité.
Parmi les autres activités de cet Office, il faut noter un point très important qui concerne le transport scolaire. A ce sujet, il serait utile de savoir que 250.000 élèves profitent du transport assuré par les opérateurs de transport public et que 18.000 autres bénéficient du transport scolaire rural grâce à la contribution des autorités locales ou régionales et, aussi, à la société civile.
En fin de rencontre, un aperçu sur un plan de travail stratégique a été exposé. Il s'agit, entre autres, de la poursuite de l'adoption de l'approche participative pour entreprendre la réforme en même temps que l'élargissement du consensus autour de ses grandes problématiques.
Une plus grande coordination entre le ministère de l'Education, le ministère de l'Enseignement supérieur et le ministère de la Formation professionnelle est envisagée autour de l'orientation scolaire.
Des participations à des rendez-vous de dimension internationale sont prévues dont, notamment, l'enquête Pisa dans sa version 2018, la Conférence générale de l'Alecso qui se tiendra le 28 septembre prochain et la Conférence générale de l'Unesco qui se tiendra à Paris du 30 octobre au 14 novembre 2017.


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