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De l'assistance à l'intégration
Débat télévisé et radiophonique sur la formation professionnelle et l'emploi
Publié dans La Presse de Tunisie le 06 - 10 - 2010

•15 mille opportunités d'intégration et de formation additionnelles d'ici à la fin de cette année
• BTS : augmentation du plafond des crédits de 50%
•Fonds 21-21 : les fonds alloués par l'Etat estimés actuellement à plus de 187 MD
• Formation : un appel lancé pour la création de nouveaux centres dans les régions
•Centres privés de formation : un programme de modernisation et de mise à niveau prévu
• La capacité d'accueil des centres de formation sera portée à 150.000 places d'ici à 2014 contre 100.000 actuellement
Les perspectives de l'emploi en Tunisie et les nouvelles initiatives présidentielles visant à optimiser les opportunités de formation et d'intégration ainsi que les efforts de développement du système de la formation professionnelle ont été les principaux thèmes évoqués, lors du débat diffusé, hier soir, sur la chaîne TV «Tunisie 7» et la Radio nationale.
Ce débat a réuni M. Mohamed Agrebi, ministre de la Formation professionnelle et de l'emploi, avec des représentants de la société civile et des jeunes promoteurs.
Il a permis de souligner l'attention particulière que le Président Zine El Abidine Ben Ali accorde au dossier de l'emploi, en tant que priorité absolue dans les choix du développement.
Dans ce cadre, la politique active de l'emploi ambitionne d'assurer un emploi stable pour la personne en activité et d'intégrer le demandeur d'emploi, soit en créant de nouveaux postes d'emploi, soit en assurant l'encadrement et l'accompagnement pour s'installer à son propre compte.
Le ministre a indiqué que le Président de la République a ordonné de mettre en place un programme exceptionnel permettant d'offrir 15.000 opportunités d'intégration et de formation additionnelles, d'ici fin 2010.
Taux de chômage de 13%
Les participants se sont interrogés sur les caractéristiques du marché du travail, le rythme de création d'entreprises, l'impact des mutations économiques à l'échelle nationale et internationale, ainsi que sur l'adéquation entre la nature des diplômes et les besoins des entreprises.
Le ministre a précisé que le taux de chômage, qui est actuellement aux alentours de 13%, n'est qu'une moyenne nationale qui varie selon les régions, soulignant que les efforts sont axés sur l'insertion des demandeurs d'emploi au chômage durant une longue durée et ceux ayant obtenu des diplômes dans les filières à faible employabilité.
Plusieurs diplômés ont bénéficié, à cet effet, du programme de formation supplémentaire en langues et en informatique.
Cette formation certifiante leur a permis de réussir dans d'autres domaines, outre leur formation académique, tels que les services et les métiers de proximité (les jardins d'enfants, les crèches, l'assistance aux personnes âgées et aux handicapés, la maintenance des zones vertes, des stades et des piscines,...).
Pour consolider ce programme, le Chef de l'Etat a décidé, lors du Conseil ministériel du 29 septembre 2010, d'étendre les avantages accordés dans le cadre de l'intégration des personnes au chômage durant une longue période, aux diplômés de l'enseignement supérieur ayant achevé leurs études depuis deux ans, contre trois ans actuellement.
Un intérêt particulier est accordé aussi aux handicapés, aux personnes à besoins spécifiques et aux anciens détenus pour faciliter leur intégration dans le marché de l'emploi ,et ce dans le souci de mettre en œuvre les objectifs contenus dans le programme présidentiel, en particulier celui relatif à ne laisser aucune famille sans travail et sans source de revenu pour au moins l'un de ses membres à l'horizon 2014.
L'initiative privée, une solution indiquée
S'agissant de l'initiative privée, plusieurs jeunes promoteurs ont relevé quelques difficultés liées à l'autofinancement des projets, au montant des crédits octroyés et aux zones d'implantation.
Dans sa réponse, le ministre a fait remarquer que plusieurs demandeurs d'emploi ont une nouvelle vision de l'initiative privée, considérée aujourd'hui par les jeunes diplômés comme une solution indiquée et non comme un choix imposé, rappelant les mécanismes mis en place pour les inciter, les encadrer et les accompagner dont notamment la simplification du régime fiscal et juridique.
Dans ce sens, une bonne étude du marché et des spécificités et besoins de chaque région permet d'orienter le jeune promoteur, de l'aider à faire le bon choix de la nature du projet qu'il compte lancer dans sa région et de bénéficier des crédits, d'autant que le plafond des crédits alloués par la Banque tunisienne de solidarité (BTS) pour financer des projets à compte propre a été augmenté de 50% et les fonds alloués par l'Etat au Fonds national de l'emploi 21-21 seront doublés (ils sont estimés actuellement à plus de 187 MD).
La formation professionnelle, portail de l'emploi
La question des perspectives de la formation professionnelle a été longuement évoquée par les participants à ce débat.
Plusieurs chefs d'entreprise représentants d'organisations interprofessionnelles et sectorielles, ont souligné l'importance d'améliorer et de diversifier la qualité de la formation dans certaines spécialités qui répondent aux nouveaux besoins de l'entreprise.
Un appel a été lancé en faveur de la création de nouveaux centres de formation professionnelle dans les régions et du renforcement des opportunités de stages en Tunisie et à l'étranger.
M. Agrebi a affirmé que la formation professionnelle constitue un portail de l'emploi, soulignant que l'action est portée sur le renforcement des campagnes d'information sur les perspectives prometteuses de ce système, la mise à niveau des centres de formation pour assurer une formation de qualité, l'éducation à la culture de l'entreprise et de l'initiative privée, ainsi que la généralisation des pépinières d'entreprises dans tous les centres en vue de conforter un environnement propice au stagiaire pour lancer son projet.
Pour leur part, les centres privés de formation et d'apprentissage bénéficieront d'un programme de modernisation et de mise à niveau , a- t-il relevé.
Accords de coopération technique
Les participants étaient unanimes à souligner la nécessité de renforcer la coopération entre les professionnels et les centres de formation pour soutenir les efforts de l'Etat dans ce sens.
Les professionnels ont été appelés à participer aux réunions des conseils d'administration des centres de formation, à présenter des suggestions sur leurs besoins en compétences, surtout que ce système enregistre actuellement une affluence non seulement des jeunes ayant un niveau d'enseignement moyen, mais aussi provenant des titulaires du baccalauréat et des étudiants, comme en témoigne l'augmentation des inscrits à la session de septembre 2010.
Le ministre a fait observer que la capacité d'accueil des centres de formation sera portée à l'horizon 2014 à 150.000 places contre 100 actuellement, soulignant que les diplômés de ce système constituent une réserve importante de ressources humaines qualifiées, qu'il importe de faire connaître leurs compétences et leurs talents à l'étranger.
A cet égard, et en collaboration avec les associations d'amitié et les représentations tunisiennes à l'étranger, un plan sera élaboré par le ministère pour prospecter les besoins des entreprises internationales en compétences et identifier les canaux permettant de mettre cette main d'œuvre tunisienne à leur disposition ,et ce à travers le renforcement des accords bilatéraux de coopération technique avec les pays frères et amis.
La Tunisie a déjà signé, dans ce cadre ,deux accords avec la France et le Canada.


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