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Consolidation des fondements d'un développement global et équilibré Les réponses du ministre des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger
Le Bardo-TAP - M. Ali Chaouch, ministre des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger, a souligné dans sa réponse aux interventions des députés lors de la discussion du projet de budget du ministère pour l'exercice de 2009, que la politique sociale de la Tunisie qui évolue en harmonie avec la politique économique, a favorisé la mise en place d'une plate-forme adéquate qui a permis de consolider les fondements d'un développement global et équilibré et d'éviter les soubresauts et les régressions. Il a expliqué que l'examen du projet de budget du ministère est occasion renouvelée pour faire le bilan des réalisations et passer en revue les principaux programmes et activités qui seront mises en oeuvre l'année prochaine conformément aux objectifs tracés dans le programme du Président de la République "pour la Tunisie de demain" et dans le 11e plan de développement. Il a évoqué le lancement du 7ème cycle des négociations sociales, précisant que les partenaires sociaux sont parvenus à des accords concernant les volets réglementaires dans plusieurs et secteurs et qu'ils ont entamé les négociations sur les majorations salariales. Le ministre a expliqué qu'il a été procédé jusqu'ici à la signature de 16 conventions collectives portant majoration des salaires au profit de 40 pc des travailleurs soumis aux conventions collectives sectorielles, en plus de la fonction publique. S'agissant de la Caisse nationale d'assurance maladie, (CNAM), M.Ali Chaouch a annoncé le parachèvement de la deuxième et dernière phase de la mise en œuvre du nouveau régime d'assurance maladie. Il a évoqué, à ce propos, l'ouverture de 46 bureaux de la CNAM dans les régions et la mise en place d'un application informatique spécifique à ces bureaux. Quant au nombre des médecins conventionnés avec la CNAM, il atteint actuellement 3854 médecins (soit 77 pc du nombre total des médecins dans le secteur privé) dont 1601 médecins spécialistes. Le ministre a ajouté que, depuis juillet 2007 et jusqu'à fin septembre 2008, quelque 198.379 affiliés de la CNAM ont bénéficié des services liés aux maladies chroniques et lourdes. Quelque 20019 femmes ont bénéficié des services de suivi de la grossesse, 19801 autres ont bénéficié des services d'accouchement et 21.510 affiliés de la CNAM ont bénéficié des services liés aux actes chirurgicaux. Le ministre a indiqué que le plafond de remboursement des frais médicaux concernant plusieurs spécialités est susceptible d'être révisé dans le but d'améliorer les prestations de la CNAM. S'agissant de la santé et de la sécurité au travail, le ministre a souligné la croissance du taux de couverture médicale qui a englobé, au cours de cette année, 616.220 travailleurs, contre 585.817, en 2007. Il sera procédé, durant l'année 2009, à la présentation des grandes lignes du programme national de gestion des risques professionnels, au Gouvernement pour approbation. Dans le domaine de la promotion sociale, le ministre a indiqué que l'année 2008 a été marquée par le recrutement dans la fonction publique de 62 personnes porteuses de handicap et de 427 dans les entreprises privées. Quelque 670 personnes porteuses de handicap ont bénéficié d'aides pour l'amélioration des sources de revenu en plus de 3136 qui ont reçu des crédits de la Banque tunisienne de solidarité, depuis sa création. Les subventions allouées aux associations oeuvrant dans l'intégration des handicapés ont été renforcées pour atteindre 13 millions 600 mille dinars, en plus de l'octroi à ces associations de 20 bus et de la mise à leur disposition de 236 agents relevant du ministère. La réactualisation du registre de la pauvreté a permis, durant le premier semestre de l'année 2008, d'accorder des subventions à 2532 familles pour améliorer leur situation financière. Il a rappelé qu'il a été procédé, en 2008, au remplacement de 9515 cartes de soins dont 3938 cartes de soins gratuites, en plus du renouvellement de 484.141 cartes de soins dont 124.141 cartes de soins gratuites et 360 mille cartes à tarification réduite. Le ministre a souligné le renforcement du réseau de centres de défense sociale qui sont au nombre de 11, après l'ouverture, en 2008, de 4 nouveaux centres chargés de la protection des enfants menacés, des cas d'inadaptation sociale, des malades mentaux et des enfants sans soutien familial ou matériel. Le ministre œuvre à élargir ce réseau par la création d'un centre d'encadrement et d'orientation sociale à Sousse, d'un centre de protection sociale des enfants à Tunis et de 4 centres de protection et d'intégration sociale à l'Ariana, Ben Arous, Zaghouan et Sidi Bouzid. Les structures de promotion sociale ont pris en charge 22.952 cas sociaux au cours des 9 premiers mois de l'année 2008. Par ailleurs, 656 enfants ont bénéficié de la protection de ces centres dans le cadre des efforts visant à assurer la réinsertion éducative et professionnelle des enfants libérés des centres de rééducation. 322 de ces enfants ont réintégré les bancs de l'école et le milieu professionnel. Les services du ministère ont réalisé, dans le cadre de la lutte contre la mendicité et le vagabondage, une étude qui a porté sur 1320 cas à travers tout le territoire du pays, a précisé le ministre. Il a indiqué qu'il sera procédé, en 2009, à l'élaboration de programmes de prévention contre le handicap notamment celui résultant des accidents du travail et des accidents de la vie et des maladies héréditaires. Un intérêt sera accordé à la promotion du rôle des associations et au renforcement du réseau des écoles inclusives, à travers la création de deux écoles dans chaque région. Il sera procédé, également, au renouvellement des cartes de soins et à la réactualisation du registre de la pauvreté. En outre, un centre de protection et d'intégration sociale sera créé à Médenine. Des cellules itinérantes d'action sociale seront installées en 2009. S'agissant de la Banque caritative des médicaments créée en 2008 à l'initiative du Président de la République dans le cadre de la solidarité nationale au profit des catégories nécessiteuses et des personnes âgées, le ministre a fait remarquer que ce mécanisme a, depuis son entrée en activité en septembre 2008, procédé à la distribution des médicaments collectés par 28 structures de la santé dont les groupements de santé de base, certains hôpitaux universitaires régionaux, des caravanes de santé organisées par le RCD et l'équipe itinérante pour la prise en charge des personnes âgées de La Manouba. Par ailleurs, le ministre a indiqué que les estimations tablent sur un taux de couverture sociale de 93,3 pc, fin 2008, et de 95 pc en 2009. Concernant les Tunisiens à l'étranger, le ministre a mis l'accent sur l'importance de l'encadrement de cette catégorie, pour défendre leurs intérêts et leurs droits et pour garantir leur participation à la vie publique et à l'œuvre de développement tout en renforçant leur encadrement social, culturel et religieux. A l'issue de la réponse du ministre, les députés ont adopté le projet de budget du ministère des Affaires sociales, de la Solidarité et des Tunisiens à l'étranger, pour 2009.
