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Le climat de sécurité et de stabilité, l'action municipale, la modernisation de l'administration, la participation de l'armée nationale à l'œuvre de développement
Chambre des députés - Débats budgétaires - Premier ministère, ministère de l'Intérieur et
Publié dans Le Temps le 01 - 12 - 2010

Le Bardo-TAP - La Chambre des députés a entamé, avant hier après-midi, l'examen, sous la présidence de M. Foued Mebazâa, président de la Chambre, des projets de budget du Premier ministère, du ministère de l'Intérieur et du Développement local et du ministère de la Défense nationale, pour l'exercice 2011.
Les dépenses de gestion et de développement et les fonds de trésor du Premier ministère, pour l'année 2011, ont été fixés à 155,416 millions de dinars, contre 161,647 millions de dinars pour l'année 2010.
Les crédits alloués au titre de l'année 2011 se répartissent comme suit:
- Dépenses de gestion : 57,486 millions de dinars
- Dépenses de développement : 4,940 millions de dinars
- Fonds du trésor : 93 millions de dinars
Pour leur part, les dépenses de gestion et de développement, et les fonds du trésor, pour le ministère de l'Intérieur et du Développement local, au titre de l'année 2011 ont été fixés à 1245,908 millions de dinars, contre 1106,740 millions de dinars pour l'année 2010.
Les crédits alloués, au titre de l'année 2011, se répartissent comme suit:
- Dépenses de gestion : 1104,265 millions de dinars
- Dépenses de développement : 133,143 millions de dinars
- Fonds du trésor : 8,5 millions de dinars.
Pour ce qui est des dépenses de gestion et de développement, et des fonds du trésor, du ministère de la Défense nationale, pour l'année 2011, ils ont été fixés à 828,851 millions de dinars, contre 772,286 millions de dinars, en 2010.
Les crédits alloués au titre de l'année 2011 se répartissent comme suit :
- Dépenses de gestion : 695,992 millions de dinars
- Dépenses de développement : 117,859 millions dedinars
- Fonds du trésor : 15 millions de dinars
Lors de l'examen du projet de budget du ministère de l'Intérieur et du Développement local, les députés ont fait part de leur fierté du climat de sécurité et de stabilité qui prévaut dans le pays ainsi que de l'état d'avancement des projets de développement local et régional, soulignant les efforts déployés dans l'objectif de promouvoir l'action régionale et locale, notamment, dans le cadre de la mise en œuvre des orientations du programme présidentiel pour la période 2009/2014.
Ils ont, également, rendu hommage aux cadres régionaux, locaux et de l'administration centrale du ministère pour la haute compétence dont ils ont fait preuve lors des élections présidentielle, législatives et municipales.
Une grande partie des débats s'est focalisée sur l'action municipale. Les députés ont évoqué plusieurs autres questions liées, notamment, à la sûreté, à la sécurité routière et à la protection sociale des différents corps de la sécurité nationale.
Un député s'est interrogé, dans ce cadre, sur l'avancement des projets de développement local dans les quartiers populaires périphériques de la capitale ainsi que sur les programmes arrêtés par le ministère en matière de soutien aux municipalités aux ressources financières et humaines limitées.
Un autre député a proposé d'élargir le champ d'application de la règle de la mise en disponibilité des présidents des municipalités pour les services et actions municipaux notamment dans les localités qui connaissent un développement urbain.
Un intervenant a, pour sa part, suggéré de doter les gouverneurs de plus de prérogatives, parallèlement au renforcement des missions et de la composition des conseils régionaux de développement.
D'autre part, un des députés a appelé à faire preuve de plus de rigueur dans la lutte contre l'installation et les constructions anarchiques, proposant d'augmenter le nombre des agents de contrôle municipaux.
Un autre intervenant a mis l'accent sur le danger que présentent les bâtiments menaçant ruine, notamment ceux situés dans la Médina de Tunis, appelant à mettre en place un plan de réhabilitation et d'éradication de ces constructions.
S'agissant des élections, une député a préconisé d'inscrire les jeunes de façon permanente sur les listes électoraux, proposant de créer des cercles de liaison entre les établissements éducatifs et les structures du ministère de l'Intérieur et du Développement local en vue de renforcer le taux d'inscription des jeunes sur ces listes.
Dans le même ordre d'idées, l'un des députés a recommandé de créer un site web spécialisé pour permettre aux citoyens de s'inscrire sur les listes électorales, sur la base des données de la carte d'identité.
Un autre intervenant a demandé des éclaircissements au concernant l'évaluation du ministère de l'Intérieur et du développement local de l'expérience du radar automatique, un an après son entrée en vigueur.
De son côté, une autre a proposé d'impliquer les différentes composantes de la société civile dans la lutte contre la violence dans les enceintes sportives.
L'intérêt des députés s'est porté, également, au développement des activités régionales et locales, à la lumière des orientations du programme présidentiel.
D'autre part, les députés ont relevé l'importance du rôle dévolu au Premier ministère dans la coordination des activités du gouvernement, le suivi des programmes et plans de développement et des résultats des consultations nationales, ainsi que la fixation des mécanismes adaptés pour la concrétisation du programme présidentiel «Ensemble, relevons le défis», notamment en ce qui concerne l'amélioration de la qualité des services administratifs.
Ils ont, dans ce sens, mis en exergue les multiples réformes introduites sur l'administration tunisienne, s'agissant tout particulièrement de l'instauration de l'administration électronique et du développement des compétences des fonctionnaires, dans le domaine des technologies de la communication, afin que l'administration soit en phase avec le développement enregistré à l'échelle nationale et internationale, outre l'amélioration continue des services des bureaux des relations avec le citoyen.
Après avoir salué l'objectif tracé par le Président de la République, dans son programme pour le quinquennat 2009-2014, et qui consiste à adopter une procédure unique et un document unifié pour la création d'entreprises, avant la fin de 2014, les députés ont été unanimes à souligner le rôle de premier plan dévolu à l'administration rapide et à la Maison des services administratifs, dans la facilitation du règlement des affaires des citoyens, et pour leur épargner les difficultés du transport et l'encombrement.
Ils ont, par ailleurs, salué la décision visant à consacrer le principe de rémunération au mérite et à lier la carrière professionnelle à la formation, ainsi que le programme de spécialisation dans la création de postes d'emploi et l'encadrement des travailleurs licenciés.
Les députés se sont interrogés sur l'évaluation par le Premier ministère de la mise en œuvre de l'institution du citoyen superviseur ainsi que sur les mesures devant être prises en vue d'élargir ses prérogatives, en concrétisation des objectifs nationaux visant à moderniser l'administration et à renforcer son action.
Certains intervenants ont proposé de permettre aux mères travailleuses de bénéficier du droit du travail à mi-temps afin de préserver la cohésion familiale dans la société, en reconnaissance du rôle éducatif que joue la mère tunisienne au sein du système social en Tunisie.
Les activités du ministère de la Défense nationale ont également suscité l'intérêt des députés qui ont salué la participation de l'armée nationale à l'œuvre de développement économique et social du pays, ainsi qu'au maintien de la paix dans le monde, se félicitant de l'action menée par les structures de recherche scientifique au sein des établissements d'enseignement supérieur militaires, en matière de renforcement du système de recherche scientifique et d'amélioration de la qualité de la formation universitaire et professionnelle dans plusieurs spécialités. Ils ont également salué les efforts de sensibilisation déployés par le ministère afin d'inciter les jeunes à effectuer le service national.
Un certain nombre d'intervenants ont appelé à enrichir les lois relatives à l'encouragement des jeunes à accomplir leur service militaire, et à moderniser les équipements des hôpitaux militaires, notamment les nouveaux d'entre eux qui attirent un grand nombre de militaires, de leurs proches et des membres de leurs familles, à l'instar de l'hôpital militaire de Kairouan.


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