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Publié dans L'expert le 02 - 02 - 2010

La Chambre de Commerce et d'Industrie de Tunis a organisé le vendredi 29 Janvier 2010 en collaboration avec l'Union régionale de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat de Ben Arous un séminaire sur les réalités et perspectives des Petites et Moyennes Entreprises dont l'ouverture a assuré par M.Afif Chelbi, Ministre de l'Industrie et de la Technologie.
Ce séminaire a comporté quatre conférences qui ont porté sur l'incitation à la création de projets qui a été présentée par M.Sadok Bejja ,Directeur à la Direction Générale des PME relevant du Ministère de l'Industrie et de la Technologie ; le programme de mise à niveau des Petites et Moyennes Entreprises : les résultats, les horizons et leur impact sur la production et la productivité présentée par M.Mohamed El Kamel, Directeur au Bureau de la Mise à niveau ;le dispositif financier relatif aux Petites et Moyennes Entreprises qui a comporté des présentations sur la Banque de Financement des Petites et Moyennes Entreprises (BFPME),la Société de l'investissement Moderne (SIM-SICAR),la Société Tunisienne de Garantie (SOTUGAR) données respectivement par M.Hamdi Ksiaa ,directeur adjoint à la Direction d'Assistance,Identification et Développement auprès de la BFPME,Mme Férida Afif,Chef du Service des Etudes,M.Abdelhakim Hamdi Président Directeur Général et finalement les circuits de distribution qui a été agrémentée par des présentations sur le Fonds d'accès aux marchés extérieurs (FAMEX) donnée par Mme Mouna Jaiet Bouattour,le Fonds de promotion des exportations (FOPRODEX ) présentée par M.Bilel Rahmouni ainsi qu'une présentation de l'aspect garantie de l'exportation par Mme Nebgha ,directeur technico-commercial à Compagnie Tunisienne pour l'Assurance du Commerce Extérieur (COTUNACE).
L'intervention relative au programme de la mise à niveau des entreprises tunisiennes a dégagé trois étapes relatives à l'évolution de l'industrie tunisienne en l'occurrence :
-La naissance de la première génération des entreprises industrielles privées et ce dans le cadre de la loi n° 72-38 relative aux industries exportatrices et aux investissements étrangers.
-La deuxième période qui se rapporte aux années 80 a été caractérisée par une crise marquée par un système productif difficile et un niveau de croissance faible.
-la troisième période partant des années 90 a été marquée par la mise en œuvre du PAS pour sortir le pays du marasme économique, cette période est caractérisée par la libéralisation du commerce, l'adhésion à l'OMC, la signature de l'accord d'association avec l'UE qui instaure la ZLE pour le secteur industriel ; autant de facteurs pleins de défis et d'opportunités.
Las principales dates qui ont marqué la politique industrielle de la Tunisie
Sont à titre de rappel :
-La promulgation en 1972 de la loi n° 72-38 relative aux industries exportatrices et aux investissements étrangers ;
-L'adoption en 1986 du programme d'ajustement structurel ;
-La libéralisation du Commerce Extérieur en 1989 ;
-L'adhésion de la Tunisie en 1990 au GATT ;
-La promulgation en 1994 du code unique d'incitations aux investissements et l'institution du FODEC ;
-La signature de l'accord d'association de la ZLE et le Programme de Mise à Niveau en 1995 et l'adhésion de la Tunisie à l'OMC : membre fondateur ;
-Le démantèlement des accords multifibres en 2005 ;
-L'entrée en vigueur de la Zone de libre échange ZLE en 2008 ;

Les défis majeurs de la libéralisation du commerce et l'Accord d'association signé avec l'Union Européenne conduisent essentiellement a-til dit à l'ouverture de l'économie à l'international, la concurrence directe des produits notamment européens y compris sur le marché local d'où la nécessité de préparer l'entreprise à relever ces défis par la mise en place d'une stratégie cohérente.
Le choix stratégique a porté sur la mise en place de trois axes :
Un programme de mise à niveau du tissu industriel existant 5PMN), en 1995, des mécanismes d'incitations et de soutien à la création de nouvelles entreprises, des programmes de développement de l'infrastructure de base : ZI, Pôles technologiques, clusters……
L'objectif général étant de mettre les entreprises au niveau des exigences du libre-échange et de la circulation des biens et des services dans le cadre des accords de l'OMC et plus particulièrement de la ZLE entre l'Union Européenne et la Tunisie.
L'amélioration de la productivité et le développement de la compétitivité.
La compétitivité étant le gage de survie de l'entreprise industrielle agissant dans un environnement concurrentiel et global,une entreprise ne peut être jugée compétitive que si elle dispose d'un outil de production performant,d'un personnel compétent,des résultats positifs permettant de réinvestir régulièrement pour maintenir et développer le niveau d'activité.
Les caractéristiques générales de cette stratégie reposent sur le soutien politique au plus haut niveau, le volontariat de l'entreprise, la globalité de l'approche vis-à-vis de la compétitivité, l'évolution graduelle de l'approche et son amélioration constante, la création du fonds de développement de la compétitivité (FODEC) s'appuyant sur les ressources nationales comme outil d'incitations, la sensibilisation à grande échelle pendant des années.

Le premier instrument du PMN concerne La mise à niveau de l'entreprise « outil intégral », il se traduit à travers les investissements matériels : modernisation des équipements de production, adoption de technologies nouvelles, diversification de gamme, intégration, manutention, utilités (fluides, électricité) ,matériel informatique ,matériel de contrôle et de laboratoire, les investissements immatériels :les logiciels/TIC :GPAO,CAO-DAO,ERP… les actions d'assistance technique concernant : l'amélioration de la productivité,la mise en place de bureaux d'études et de méthodes,la mise en de Système de Management de la Qualité….. les études préalables aux investissements matériels,la gestion des ressources humaines,les études relatives à l'organisation de l'entreprise,les actions relatives à la recherche de partenaires,le transfert de technologie,l'acquisition de brevets ou de licences .

L'ITP Investissements Technologiques à caractère prioritaire « Outil flexible », qui se manifeste à travers les investisseurs matériels : matériel de conception :CAO,DAO,matériel de laboratoire….et les investissements immatériels : logiciels de gestion ,collaboratifs, techniques…assistance technique liée à l'amélioration de la productivité et de la qualité des produits,assistance technique pour le lancement de nouveaux produits/nouvelles collections(conception,modélisme et stylisme),les frais de collection,la mise en place de systèmes de management de la qualité,les frais de dépôt de marques enTunisie et à l'étranger,les études concernant la mise en place d'un système d'information,le développement de nouveaux produits,la mise en place de bureaux d'études et méthodes,le recrutement des cadres.

Ces outils sont appuyés par des programmes et projets d'assistance technique (ONUDI, PMI, AFD, GDZ,……).


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