Le Fonds français pour l'environnement mondial (FFEM) appuie en Tunisie un certain nombre d'opérations contribuant directement à la préservation et à la gestion des ressources naturelles. Il s'agit notamment de projets de conservation des espaces littoraux (MedWetCoast), de création d'aires marines protégées (La Galite), de protection du Golfe de Tunis (PASMED), de réduction des consommations d'énergie dans le secteur résidentiel et tertiaire (efficacité énergétique dans la construction), d'élimination des pesticides obsolètes et enfin de développement de l'agriculture de conservation (cf. ci-après). Ces interventions s'inscrivent dans la stratégie de promotion du développement durable qui constitue un des trois secteurs de concentration de la coopération française en Tunisie
1/ CONSERVATION DES ESPACES LITTORAUX (609.000 )
Il s'agit d'un Projet régional du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) cofinancé par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM/GEF) et le Fond français pour l'environnement mondial (FFEM). Commencé en 1999, ce projet concerne 6 pays méditerranéens (Albanie, Egypte, Liban, Maroc, Autorité Palestinienne et Tunisie).
Son objectif principal est de contribuer à la préservation de la biodiversité d'importance mondiale des zones humides et côtières en Méditerranée. Ces sites sont au nombre de trois en Tunisie (Dar Chichou/Korba, Kélibia/El Haouaria, Zembra/Zembretta) et se situent tous dans la région du Cap Bon, région d'importance majeure pour l'avifaune migratrice empruntant la voie médiane méditerranéenne (Tunisie - détroit de Sicile).
L'exécution de ce projet a été confiée à l'Agence de protection et d'aménagement du littoral (APAL) en vue de la mise en uvre des actions urgentes de conservation de la biodiversité par la protection et la gestion de sites pilotes.
2/ PARC MARIN DE LA GALITE (1.475.000 )
Le projet de Parc national de l'archipel de la Galite constitue la première étape de la création, sur les côtes tunisiennes, d'un réseau d'Aires Marines et Côtières Protégées (AMCP). Ce réseau devrait permettre de préserver la biodiversité marine des côtes tunisiennes et assurer la pérennité des ressources halieutiques nationales. Il s'agit d'un projet pilote qui vise à :
- garantir la protection des milieux marins remarquables et des espèces endémiques, vulnérables, rares ou menacées ; - constituer une zone de grossissement des poissons, contribuant à stabiliser les ressources halieutiques du plateau continental du Nord de la Tunisie ; - contribuer à la sensibilisation du public pour la protection de la biodiversité, en valorisant l'image des aires marines protégées pour communiquer sur le thème de la fragilité des ressources naturelles et de la nécessité de protéger et de gérer les milieux naturels.
L'exécution de ce projet a été confiée à l'APAL.
3/ EFFICACITE ENERGETIQUE DANS LA CONSTRUCTION (1.905.000 )
Le projet mis en uvre par l'Agence Nationale pour la Maîtrise de l'Energie (ANME) avec un concours du FFEM et du PNUD/GEF vise à mettre en place une réglementation thermique des bâtiments en Tunisie et à la faire valider sur un ensemble de réalisations de logements ou de bâtiments tertiaires.
Le FFEM assure le financement des surcoûts de conception des opérations pilotes retenues (36 opérations de logement résidentiel et 10 de bâtiments tertiaires), du suivi des performances et d'une partie des actions d'accompagnement (publications techniques, formation, communication et séminaires, appui institutionnel, mises à jour des normes, actions de recherche).
4/ AGROECOLOGIE - SEMIS DIRECT (2.000.000 )
En appui aux initiatives d'agriculteurs, de chercheurs et d'agents techniques du ministère de l'Agriculture, l'introduction en Tunisie des techniques de semis direct sous couverture végétale (SCV) a été soutenue depuis 1999 par la coopération française (Ministère français des Affaires étrangères, FFEM, prêts de l'AFD pour les projets de développement rural intégré de Siliana et du Kef, partenariat avec le CIRAD).
La contribution du FFEM vise à accompagner le développement du semis direct en Tunisie afin d'obtenir des résultats fiables et diffusables auprès des agriculteurs, tout en maîtrisant les risques liés à l'apprentissage, d'approfondir les aspects économiques et environnementaux de ces nouvelles approches culturales et de créer des capacités locales dans les milieux professionnels, de l'administration et de la recherche.
Les résultats prometteurs des dernières campagnes agricoles ont conduit à envisager la mise en place d'un nouveau financement en vue de la poursuite du programme de recherche-développement. Ce concours d'un montant de 1,4 millions d'euros comprend trois volets :
- Un programme de rayonnement, relevant du Centre technique des céréales (CTC), pour diffuser l'innovation en direction de gros, moyens et petits exploitants ;
- Un appui à l'APAD (Association pour la promotion de l'agriculture durable) créée par des agriculteurs qui pratiquent le semis direct;
- Un programme scientifique et technique, réalisé par l'Ecole supérieure d'agriculture du Kef (ESAKEF) pour l'essentiel dans le milieu réel des bénéficiaires du programme de rayonnement, portant sur les aspects agronomiques, zootechniques et économiques.
5 / PASMED (450.000 )
Le Plan d'Action pour la Méditerranée (PAM) du Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) a préparé un Programme d'Action Stratégique pour la Méditerranée (PASMED). Ce programme financé par plusieurs bailleurs de fonds vise à protéger la Méditerranée des sources de pollutions liées aux activités situées à terre conformément au protocole dit « tellurique » de la convention de Barcelone.
Le FFEM a accordé dans ce cadre une subvention de 450 000 euros à la Tunisie en concentrant sa contribution sur : (i) le renforcement des capacités en formation en accordant la priorité à des actions nationales ; (ii) la réalisation des études de pré investissement sur le « point chaud » retenu en Tunisie en l'occurrence le Golfe de Tunis.
La convention de financement correspondante a été signée le 12 septembre 2005. Le pilotage et le suivi des études de pré-investissement ont été confiées à la Direction générale de la qualité de la vie du ministère de l'Environnement et du Développement durable. La mise en uvre du Programme de formation a été confiée au Centre International des Technologies de l'Environnement de Tunis (CITET).
Le projet n'a fait pour l'instant l'objet d'aucun décaissement.
6 / ELIMINATION DES PESTICIDES OBSOLETES (800.000 )
La Banque Mondiale, en partenariat avec la FAO, WWF et CROPLIFE International a formulé un Programme Africain relatif aux Stocks de Pesticides obsolètes (PASP). Ce programme a pour objet de contribuer à : (i) l'élimination des stocks de pesticides périmés du continent africain ; (ii) la prévention de leur réapparition ; (iii) la protection de la santé des populations et de l'environnement exposés aux Polluants Organiques Persistants (POPs) ; (iv) la conservation de la biodiversité, à la réduction de la dégradation des sols et à la protection des eaux.
L'intervention du FFEM au sein du PASP-Tunisie vise à fournir l'assistance technique et financière permettant, dans le cadre de la prévention et de la sensibilisation, d'éviter la reconstitution de nouveaux stocks. Elle accompagne également un volet d'élimination des stocks existants dont les activités ont aujourd'hui démarré avec une phase d'inventaire.
Le FFEM finance par ailleurs (sans implication directe de l'Agence de Tunis) un certain nombre d'opérations à caractère régional qui concerne aussi la Tunisie. Il s'agit de Projets de protection :
- de l'Antilope du Sahara qui concerne sept pays du pourtour du Sahara ;
- du Système aquifère du Sahara et du Sahel qui concerne également l'Algérie et la Libye.
