La Chambre des députés, a tenu, mardi 13 janvier, une séance plénière sous la présidence de Mr Foued Mebazaa, président de la Chambre, pour débattre avec le gouvernement sur le sujet de l'infrastructure de base et son rôle dans l'impulsion du développement, en présence de MM. Mohamed Nouri Jouini, ministre du Développement et de la Coopération internationale, Slaheddine Malouche, ministre de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire et de Abderrahim Zouari, ministre du Transport. Les données présentées soulignent le développement soutenu qu'à connu l'infrastructure de base en Tunisie, qui bénéficie d'un réseau de routes structurées reliant les différentes régions du pays notamment les régions intérieures. Elles mettent également en exergue l'infrastructure portuaire et aéroportuaire qui a permis l'ouverture du pays sur son environnement régional et international. L'infrastructure de base en Tunisie polarise d'importants investissements estimés à 39% des investissements publics et 60% des investissements consentis par l'Etat. Ces réalisations ont permis d'améliorer la qualité de vie et de renforcer la compétitivité de l'économie, d'attirer des investissements extérieurs, de mettre en œuvre de grands projets prouvant que la Tunisie est consciente de l'étroite corrélation existant entre le taux d'équipement des infrastructures de base, la hausse de la productivité et l'amélioration des conditions de vie du citoyen. Mr Mebazaa a souligné que ces réalisations, en dépit de leur importance, ne peuvent occulter les défis futurs auxquels doit faire face la Tunisie. Il a mis en exergue la nécessité pour toutes les parties de redoubler d'efforts en vue d'atteindre les objectifs fixés et concrétiser les ambitions du pays dans ce domaine. Il a indiqué que les différents intervenants sont appelés aujourd'hui à s'adapter aux exigences de l'étape, identifier les problématiques posées, évaluer les résultats enregistrés, assurer la coordination entre les différents programmes, rechercher les moyens de financement et à rationaliser au mieux l'exploitation des infrastructures de base. Les députés ont recommandé au cours de leurs interventions d'étendre l'effort consenti en matière de réalisation des infrastructures de base touche à l'ensemble des régions du pays notamment celles du nord-ouest, du centre-ouest et du sud, de manière à les relier aux centres de consommation et de commercialisation. Les députés se sont interrogés sur la part des régions intérieures quant aux grands projets et sur les délégations prioritaires qui exigent un surcroît d'effort en matière de développement, de promotion de l'investissement et de création d'emplois. L'un des intervenants s'est enquis des résultats réalisés dans le domaine du développement des délégations prioritaires, proposant de fixer un indicateur permettant d'évaluer les programmes de développement qui y sont mis en œuvre. Les députés ont souligné en ce qui concerne le secteur du transport, la nécessité d'accorder une attention particulière aux zones logistiques qui permettent à la Tunisie de mieux se positionner dans son environnement international et de profiter de sa proximité géographique avec l'Europe, interpellant sur les échéances quant à la réalisation des zones logistiques et de leurs lieux d'implantation. D'autres intervenants ont demandé des éclaircissements sur le programme ministériel pour la réhabilitation du réseau ferroviaire et sa volonté de réouvrir certaines lignes régionales à l'instar de celles reliant Tunis à Ghardimaou et Kairouan à Kasserine en plus de l'extension du métro du Sahel pour qu'il englobe d'autres délégations en plus du projet de métro de Sfax. Ils ont également demandé des explications sur le programme du ministère du transport en ce qui concerne le renforcement du transport en commun notamment public des voyageurs ainsi que sur les budgets des compagnies de transport nationales et régionales. D'autres parlementaires ont demandé des éclaircissements en ce qui concerne le port en eaux profondes et les délais impartis pour sa réalisation. Les députés ont exprimé par ailleurs leur satisfaction quant à la volonté du chef de l'Etat d'étendre le réseau autoroutier à 1200 Km à l'horizon 2016, appelant à accorder plus d'attention aux routes périphériques moyennant leur restructuration et la mise en valeur de leur esthétique. Les députés se sont interrogés sur le programme du ministère de l'équipement dans le domaine de la révision des plans d'aménagement du territoire et la nécessité d'accélérer leur élaboration afin qu'elles accompagnent le développement urbain que les arrondissements municipaux connaissent en Tunisie. Un député s'est enquis du degré d'utilisation des schémas de circulation dans la réalisation des échangeurs dans le Grand Tunis et des programmes de protection des villes contre les inondations. Les membres du gouvernement ont évoqué l'interdépendance entre le développement et l'infrastructure, soulignant la détermination de l'Etat à doter toutes les régions du pays des déterminants de développement, l'objectif étant de leur permettre de contribuer à la croissance économique du pays. Ils ont indiqué que la Tunisie est pleinement consciente que la réalisation des différents objectifs nationaux est tributaire de l'amélioration de la compétitivité de l'économie nationale, de l'accroissement des exportations des produits, l'exploration de nouveaux marchés et la promotion des créneaux à haute valeur ajoutée. Les décisions présidentielles successives sont venues renforcer cette démarche, ont-t-ils dis. Il s'agit notamment de la majoration d'environ 20% des crédits alloués au développement en vue d'accélérer le rythme de réalisation des projets d'infrastructure et d'équipements collectifs, l'incitation à l'exportation, la conquête de nouveaux marchés, l'amélioration de la formation professionnelle, la promotion des ressources humaines compte tenu des exigences et des besoins des méga-projets programmés. Les principales orientations présidentielles consistent également à réaliser des méga-projets qui vont changer le visage du pays tels que le projet de raccordement au réseau autoroutier des régions de Gabès (sud-est), Boussalem (nord-ouest), Kairouan, Sidi bouzid, Kasserine et Gafsa. Parmi ces projets figurent aussi l'aménagement d'un port en eaux profondes dans la délégation d'Enfidha et d'une zone logistique s'étendant, dans une première étape, sur 500 hectares) outre l'extension du technopole Al Ghazela (100 hectares supplémentaires). Mr Mohamed Nouri Jouini a relevé que la modernisation de l'infrastructure, notamment, routière et autoroutière, s'inscrit dans le cadre du développement économique en général et non seulement celui du transport des voyageurs. La Tunisie, qui a adopté la veille pour faire face à la crise financière mondiale, se prépare aujourd'hui à la phase post-crise, et ce, à travers la mise en place d'une infrastructure moderne et conforme aux normes internationales. Cette démarche nécessite, selon Mr Jouini, l'accroissement du nombre des étudiants dans les écoles d'ingénierie et l'augmentation du pourcentage des étudiants des filières technologiques et techniques de 50% actuellement à 75% dans les prochaines années. Le ministre a appelé les responsables dans les régions à élaborer des stratégies de développement complémentaires à l'instar des projets d'infrastructure et des projets de développement devant contribuer à créer des synergies entre les régions et la réalisation des objectifs nationaux. Il a souligné l'intérêt particulier dont bénéficient les régions intérieures, un intérêt qui leur a permis de devenir des pôles attractifs d'investissements, notamment, directs étrangers et de leur ouvrir des horizons pour s'intégrer à la dynamique économique nationale et internationale. Le ministre a fait remarquer que 55 délégations prioritaires ont réussi à réaliser les objectifs escomptés, en particulier, en matière de réduction du taux de chômage de 4 à 5 points. Mr Abderrahim Zouari, ministre du Transport, a souligné la détermination de la Tunisie à créer des zones logistiques compte tenu de leur rentabilité et de leur contribution à la promotion des exportations. Il a ajouté que les études élaborées par les services du ministère ont montré que ces zones peuvent générer 4 à 5 points de croissance, relevant que des zones logistiques seront créées à Gafsa, Jendouba et Kasserine, ce qui exige le raccordement de ces régions au réseau ferroviaire. Deux zones logistiques seront créées, dans une première étape, à Radès et Jbel Oust, a-t-il dit. L'objectif de cette démarche est de réduire le coût du commerce extérieur qui représente 20% du volume global des échanges de la Tunisie avec l'extérieur. Le ministre a souligné l'importance de la réalisation d'un port en eaux profondes à Enfidha, un projet qui contribuera, a-t-il dit, à la réalisation d'un objectif national, en l'occurrence, la promotion de la Tunisie en hub financier international. Il a annoncé que le ministère a remis aux 7 investisseurs retenus le cahier des charges et que la date de clôture pour présenter les offres a été fixée au 25 février 2009. Mr Zouari a évoqué les efforts déployés par la Tunisie pour la réhabilitation des chemins de fer que ce soit pour le transport des marchandises ou celui des voyageurs, faisant remarquer que le ministère se penche actuellement sur l'étude de faisabilité de la réouverture de certaines lignes ferroviaires telles que celles reliant Tunis-Ghardimaou et Tunis-Kairouan-Kasserine. Un programme de restructuration du métro du Sahel est également en cours, a-t-il indiqué, à travers l'acquisition d'équipements modernes adaptés à la densité urbaine qui caractérise la région. Le ministre a fait savoir que les services concernés étudient également la possibilité de mettre en place un réseau de métro léger dans le gouvernorat de Sfax. Il a ajouté qu'un appel d'offres sera prochainement lancé pour la réalisation du premier lot du projet de Réseau Ferroviaire Rapide (RFR) dans le Grand Tunis. Mr Slaheddine Malouche, a souligné, pour sa part, que le ministère œuvre à privilégier l'efficacité économique dans la mise en œuvre des projets d'infrastructure de base, l'ultime but étant de faire en sorte qu'ils contribuent à l'impulsion des divers secteurs de développement, ce que confirment du reste les objectifs du XIème plan de développement qui prévoit la réalisation d'un ensemble de projets structurants particulièrement dans le secteur des routes. Evoquant l'apurement foncier lors de la mise en œuvre des méga-projets, le ministre a souligné le souci de son département de privilégier le règlement à l'amiable entre les parties concernées et surtout l'accélération des opérations d'assainissement foncier pour garantir la mise en œuvre des méga-projets dans les délais. Il a fait remarquer à propos de la protection des villes et des concentrations urbaines contre les inondations, que les quantités de pluies enregistrées dernièrement ont été contenues grâce aux projets et aux investissements consentis, ce qui a permis de protéger 160 villes grâce à des crédits alloués de l'ordre de 200 millions de dinars depuis 1987. Il a précisé que les efforts se poursuivent dans le cadre du XIème plan de développement pour la réalisation de nouveaux projets visant à protéger 56 villes et regroupements urbains pour un budget de 115,6 millions de dinars. Il a évoqué l'avancement des études sur la réalisation de la première tranche relative à la protection de Tunis Ouest "vallée de Khaznadhar et de la Manouba" et qui concerne la réalisation d'un grand canal et l'entretien régulier des cours d'eau (curage, nettoyage...). Il a souligné que la réalisation des plans directeurs spécifiques aux zones du grand Tunis devant abriter des méga-projets prendra en considération tout projet d'expansion urbaine organisée vers les quartiers environnants. Il a évoqué le programme d'assistance des quartiers populaires sur la période (2007-2009). Ce programme, qui touchera 26 quartiers où résident 116 mille habitants, prévoit des études pour la réhabilitation d'une cinquantaine de nouveaux quartiers où habitent 200 mille personnes, relevant que la nouveauté de ce programme réside dans l'intégration de la composante formation au profit des diplômés du supérieur. Il a mis l'accent sur l'importance que revêt le pont Radès-La Goulette dont l'entrée en fonction sera annoncée en temps opportun, soulignant la qualité des équipements qui seront installés sur le pont.
