Le changement climatique est l'un des plus grands défis que doit relever la communauté internationale. L'atténuation du réchauffement planétaire et l'adaptation à ses conséquences exigeront des investissements économiques considérables et, surtout, une détermination sans faille de la part des décideurs politiques. Face à un défi d'une telle ampleur, la coopération multilatérale est essentielle, et la conclusion réussie des négociations mondiales en cours sur le changement climatique serait un premier pas sur la voie d'un développement durable pour les générations futures. Le changement climatique est un problème qui ne saurait attendre. C'est une menace pour le développement, la paix et la prospérité futurs, contre laquelle la communauté des nations doit agir de toute urgence. L'OMC et le PNUE sont partenaires dans l'action en faveur du développement durable. Etant la principale agence des Nations Unies chargée de la protection de l'environnement, le PNUE a des années d'expérience dans le domaine du changement climatique. Quant à l'OMC, elle a lancé la toute première négociation sur le commerce et l'environnement dans le cadre du Programme de Doha pour le développement. Certaines mesures d'atténuation du changement climatique ont un rapport avec les règles de l'OMC, et les débats tenus récemment dans diverses instances ont montré clairement qu'il était important de mieux cerner les différents points d'articulation entre le commerce et le changement climatique. Le présent Rapport est le fruit des recherches menées conjointement par le Secrétariat de l'OMC et le PNUE. Il examine comment les politiques commerciales et climatiques interagissent et comment elles peuvent se renforcer mutuellement. L'objectif est de permettre de mieux comprendre cette interaction et d'aider les décideurs politiques dans ce domaine d'action complexe. L'originalité de ce rapport est qu'il examine l'intersection du commerce et du changement climatique sous quatre angles différents mais interdépendants: la science du changement climatique, la théorie du commerce international, l'action multilatérale visant à lutter contre le changement climatique, les politiques climatiques nationales et leur effet sur le commerce. Le Rapport souligne qu'il est essentiel, dans un premier temps, que les gouvernements concluent d'urgence, à Copenhague, un accord scientifiquement crédible et équitable, un accord qui permette à la fois de réduire sensiblement les émissions et d'aider les économies et les communautés vulnérables à s'adapter au changement climatique. Le Rapport souligne aussi que les règles de l'OMC laissent une marge de manœuvre et une flexibilité considérables pour lutter contre le changement climatique au niveau national et que les mesures d'atténuation devraient être conçues et appliquées de manière à ce que les politiques commerciales et climatiques se renforcent mutuellement. C'est avec ces considérations à l'esprit que nous présentons ce rapport, qui illustre la coopération fructueuse et grandissante entre nos deux organisations sur les questions d'intérêt commun.
