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Plaidoyer pour le droit à la dignité
Projet de loi organique sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes
Publié dans La Presse de Tunisie le 26 - 10 - 2016

Le ministère de la Femme, de la Famille et de l'Enfance (Mffe), en collaboration avec le Fonds des Nations unies pour la population (Unfpa) et l'Union européenne (UE) a organisé hier à Tunis un atelier pour présenter sa stratégie de plaidoyer autour du projet de loi organique relative à l'élimination de la violence à l'égard des femmes. Ce projet, rappelons-le, s'inscrit dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la violence faite aux femmes, laquelle fut instaurée en 2008. Le Mffe s'est penché, ainsi que d'autres parties prenantes, sur l'élaboration d'un projet de loi, qui a été homologué lors du CMR en date du 13 juillet 2016 et présenté à l'ARP le 27 juillet 2016 pour adoption.
Dans son allocution de bienvenue, Mme Besma Boussida, directrice générale des affaires de la femme, de la famille et de l'enfance a rappelé la flambée de violence dans notre société. Un phénomène social qui a tendance à être banalisé et dont la première victime n'est autre que la femme. « La stratégie de plaidoyer se veut une réponse à l'amplification de ce fléau et un appel insistant quant à l'impératif de diffuser la culture de la non-violence, du respect mutuel et inconditionné au sein de la famille et de la société», a-t-elle souligné.
Ouvrant la rencontre, Mme Neziha Labidi, ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance, a souligné l'impossible rétablissement de la paix et l'harmonie sociales dans une société qui normalise avec la violence à l'égard des femmes. «La culture de la violence ne trouve aucun fondement, ni dans le Coran — qui préconise au contraire la piété et la solidarité comme principes essentiels aux relations entre les humains —, ni dans les valeurs universelles et encore moins dans les conventions et protocoles internationaux auxquels adhère la Tunisie», a-t-elle indiqué. Pour elle, le fléau de la violence revient à l'ignorance et à l'irrespect de la loi. «Il faut rétablir l'autorité de la loi et de l'Etat tout comme il est urgent de réviser les dispositions législatives à tendance discriminatoire», a-t-elle recommandé. S'agissant du projet de loi organique sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes, la ministre l'a qualifié d'intégral et de multisectoriel vu qu'il mise, à la fois, sur la prévention, la protection, la sensibilisation — voire la dissuasion — et la réinsertion des victimes de violence dans la vie active. La ministre a saisi l'occasion pour appeler à la création d'une unité de recherche spécialisée au sein des postes de police afin d'examiner au mieux les cas de violence à l'égard des femmes.
De son côté, Mme Leïla Joudane, représentante de l'Unfpa en Tunisie, a indiqué que le projet va de pair avec les directives des conventions et des protocoles internationaux, ce qui incite à sa mise en application dans un bref délai. Elle a appelé les représentants du peuple à l'adoption du projet de loi conformément aux exigences de l'article 46 de la Constitution, lequel oblige l'Etat à prendre les mesures nécessaires à la lutte contre la violence et la discrimination.
Un grand pas vers la démocratie
M. Mario Giuseppe Varrenti, chef de section de la coopération à la délégation de l'Union européenne en Tunisie, a indiqué que l'émancipation de la femme et le droit à l'égalité constituent des piliers essentiels à la démocratie. « L'UE soutient le ministère dans ce projet de loi qui représente un grand pas en avant pour la Tunisie. Le fonds appuie la finalisation du projet ainsi que la création de centres d'accueil pilotes pour les femmes victimes de violences dans les régions. La collaboration entre l'Etat et la société civile dans les actions de sensibilisation est plus que nécessaire. L'élimination de la violence à l'égard des femmes passe par le changement des mentalités, un travail de longue haleine auquel nous devons tous adhérer », a-t-il souligné.
C'est au tour de l'ARP d'adopter le projet
Mme Meherzia Labidi, ex-présidente de la Commission spéciale des affaires de la femme, de la famille, de l'enfance, des jeunes et des personnes âgées à l'ARP, a rappelé le parcours des militantes féministes ainsi que l'activisme des commissions de la femme, de la famille, de l'enfance, des jeunes et des personnes âgées et celle des droits et des libertés pour rétablir la cohésion sociale et combattre la discrimination et la violence fondée sur le genre. Elle a indiqué que la protection des catégories vulnérables constitue le garant de la sécurité sociale. Et d'ajouter que le projet de loi doit bénéficier d'un intérêt confirmé de la part de l'ARP et celle des médias.
M. Abdelbasset Ben Hassen, président de l'Institut arabe des droits de l'Homme, a considéré le présent projet comme la continuité d'une histoire à dominante réformiste. Selon lui, le projet de loi traduit l'importance de la lutte contre la violence et la discrimination dans le processus de transition démocratique et dans la construction d'une société égalitaire.
Violences faites aux femmes : une préoccupation nationale
La stratégie de plaidoyer se présente comme une stratégie à axes multiples et non consécutifs. Ayant démarré en septembre 2016, le plan de plaidoyer se poursuivra jusqu'au mois d'avril 2019. Le slogan «Violences faites aux femmes : une préoccupation nationale» jouera en faveur de la réalisation des objectifs-clés du plaidoyer. L'idée étant de s'assurer de l'adhésion des parties prenantes autour du projet de loi, de sensibiliser l'opinion publique sur l'élimination de la violence du genre et de veiller sur la protection des femmes en usant d'une législation égalitaire, respectant les droits de l'Homme. Le plaidoyer tend à garantir «l'engagement de tous les acteurs concernés par la mise en application des mesures intersectorielles de prévention, de protection, de poursuite et de rétablissement, prévues dans la loi ainsi que l'obtention de l'adhésion de toutes les parties prenantes pour la révision des dispositions discriminatoires dans les textes de loi».
L'assistance a visualisé la projection d'un film documentaire sur la violence à l'égard des femmes. Cette œuvre de l'Onfp a rendu à l'évidence l'ampleur de ce fléau. Des témoignages poignants de femmes ont interpellé l'assistance sur l'impact d'un tel comportement sur l'équilibre psychologique et sanitaire non seulement des victimes mais aussi de leurs enfants.


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