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La Région face à son destin
Conférence périodique des gouverneurs
Publié dans La Presse de Tunisie le 14 - 10 - 2012

La caserne de la Garde nationale d'El Aouina a abrité hier, tout au long d'une journée entière, la conférence périodique des gouverneurs, la deuxième après la révolution du 14 janvier. Avec un ordre du jour, certes, dicté par une conjoncture politique et socioéconomique difficile et cruciale, où le pays s'apprête à prendre un nouveau tournant décisif.
Ouvrant les travaux de la séance matinale, le ministre de l'Intérieur, M. Ali Laârayadh, n'a pas manqué de renouveler ses félicitations au corps des gouverneurs et en particulier à ceux nommés récemment dont le dernier parmi eux le gouverneur de Kébili. Dans un bref mot de bienvenue prononcé à l'occasion, le ministre a rappelé que l'étape politique exceptionnelle que traverse, aujourd'hui, la Tunisie est de mise, compte tenu des enjeux et défis à relever pour réussir le processus démocratique vers l'édification d'une société prospère et équilibrée. Et d'ajouter que malgré les pas franchis dans ce contexte, il y a encore du pain sur la planche pour faire face au fléau du chômage et éradiquer les disparités sociales et régionales. L'objectif, selon lui, est de faire des régions des pôles de développement actifs, d'où la grande responsabilité du gouverneur et son rôle de locomotive dans la mise en œuvre de la politique de l'Etat à l'échelle de sa région. Et c'est pour toutes ces raisons, a-t-il indiqué, que s'organise aujourd'hui cette conférence dont M. Laârayadh a exposé l'ordre du jour, avant de céder la parole à M. Hamadi Jebali, chef du gouvernement.
Etat civil et démocratique
Passant en revue les acquis réalisés jusque-là en dépit des difficultés et contraintes rencontrées sur la scène nationale et dans un contexte international mouvementé, M. Jebali a relevé qu'un développement global juste et équitable ne saura se réaliser que par la volonté de tous les Tunisiens et leur cohésion autour une nouvelle constitution républicaine qui construit l'Etat civil et démocratique sur les principes des droits, de la liberté et de l'égalité. «Cette démocratie naissante est un acquis pour nous tous qu' il faut défendre et enraciner dans les faits, et préserver de toute dérive sécuritaire et sociale... », s'exprime-t-il. Il a fait preuve de sa profonde conviction que l'instauration d'un dialogue national entre tous les acteurs est une nécessité impérieuse pour aboutir à un consensus national autour des différents chapitres de la Constitution et du calendrier de travail dont la date des prochaines élections. Dans cet ordre d'idées, le chef du gouvernement a exprimé son appui à l'initiative de l'Ugtt, ainsi qu'à toute autre initiative sérieuse fondée sur le respect de la légitimité institutionnelle, fruit des premières élections libres et démocratiques tenues le 23 octobre 2011. Une date phare et historique qui reste à jamais un motif de fierté pour tous les Tunisiens, à ses dires.
Transferts sociaux
Par ailleurs, il a relevé que la réussite du processus démocratique transitoire pour la réalisation des objectifs de la révolution impose à l'action gouvernementale à l'échelle centrale et régionale, d'avancer à double vitesse pour combattre la corruption administrative et l'intensification du rythme des réformes, d'une part, et la concrétisation des projets de développement, d'autre part. «D'ailleurs, nous veillons, toujours, à ce que les choix nationaux s'inspirent des objectifs de la révolution et puisent leurs racines dans notre vécu...pour le bien-être du citoyen», a-t-il affirmé. Sur le plan social, M. Jebali a indiqué que le gouvernement poursuit son effort pour l'amélioration de la couverture sociale et le soutien des familles nécessiteuses, annonçant que la révision de la liste des bénéficiaires des aides sociales sera, bientôt, fin prête. D'autant plus que les négociations sociales dans le secteur public seront également poursuivies, surtout après avoir signé avec l'Ugtt une convention portant majoration des salaires pour la Fonction publique. Question de l'immigration clandestine, une série de mesures ont été entreprises pour la surveillance et le contrôle de notre littoral, suivant une approche globale de coopération avec l'Union européenne. Il a été également décidé de mettre en place un nouveau programme spécifique du logement social en remplacement des constructions rudimentaires, avec des coûts estimés à plus de 180 millions de dinars. Compte tenu des défis du développement majeurs auxquels fait face le pays, le rôle du gouverneur demeure incontournable. Celui-ci est appelé, plus que jamais, à sortir le développement régional de la planification centralisée à la décentralisation locale, dans une stratégie globale et exhaustive. C'est là une lourde responsabilité qui lui a été confiée pour diffuser la paix sociale et assurer la sécurité et la stabilité dans la région. Tout en étant au service du citoyen et constamment à l'écoute de ses préoccupations. Son rôle réside également dans le traitement de différentes questions d'intérêt public pour y apporter les solutions appropriées (propreté, emploi, cadre de vie). La réussite de ses tâches se mesure principalement par le degré de sa proximité du vécu social et par son ouverture sur son environnement régional. Le gouverneur, a-t-il encore résumé, devrait être une véritable institution de force catalyseur du développement et du progrès dans la région, loin de toute idéologie partisane, sans s'impliquer dans les tiraillements politiques.
Ensuite, la séance matinale a été levée pour se poursuivre à huis clos. L'après-midi, la conférence devait reprendre ses travaux, avec les interventions sur des thématiques d'ordre socioéconomique, agricole et éducatif.
Visites sur terrain
Interrogé sur les recommandations prévues sur lesquelles devaient déboucher les travaux de cette conférence, M. Jebali nous a livré que le débat avec les gouverneurs porte sur des dispositions pratiques réalistes vécues et l'examen des spécificités propres à chaque région. Dans la foulée, le chef du gouvernement a déclaré qu'il va, bientôt, effectuer une série de visites sur le terrain pour s'enquérir de la marche des projets de développement dans plusieurs régions. A propos du degré d'exécution du programme électoral de son parti, il a indiqué que beaucoup reste à faire. Certains projets ont été réalisés, d'autres en matière d'infrastructure de base et d'emploi sont encore en gestation.
Contacté en marge de la conférence, le gouverneur de Médenine, M. Hamadi Mayara, a fait le point de la situation générale à l'échelle de la région, soulignant qu'elle subit encore les retombées de la politique discriminatoire et exclusive adoptée par l'ancien régime. Contrairement à d'autres zones, le gouvernorat de Médenine, ajoute-il, est encore en mal de développement, dépourvu des atouts nécessaires du développement. A défaut d'infrastructures de base et de potentialités d'investissement privé, précise-t-il, le marché de l'emploi dans la région se base, en grande partie, sur la Fonction publique, avec un tissu industriel faible et réduit. Ce qui est actuellement revendiqué, selon lui, c'est la promotion des localités intérieures à travers les neuf délégations que compte le gouvernorat, tout en exploitant le gisement des matériaux utiles, les potentialités du tourisme culturel et des richesses patrimoniales dans la région.


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