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« I Watch » lance sa mission de contrôle
Société civile — financement des campagnes électorales
Publié dans La Presse de Tunisie le 05 - 08 - 2014

Ciblant les circonscriptions électorales de Tunis, Sfax, Gafsa et Sousse, le projet de contrôle de l'association - à défaut de moyens - sera axé sur les partis qui pèsent sur la scène politique actuelle. De telles missions s'avèrent difficiles, en attendant l'adoption des mesures dissuasives tant attendues, notamment à l'encontre des dépassements en matière de financement.
Une équipe de quarante-cinq contrôleurs relevant de l'association « I Watch », spécialisée dans la lutte contre la corruption et en faveur de la transparence, effectuera le suivi et le contrôle des campagnes électorales des partis afin de détecter les anomalies, notamment financières. Cette action de contrôle va toucher les partis les plus en vue, et ce dans les quatre gouvernorats que l'association a estimé comme les plus importants sur le plan démographique et politique, à savoir Tunis (1 et 2), Sfax (1 et 2), Sousse et Gafsa. Une mission qui durera du 11 au 25 août.
Selon le président de l'association, Mouheb Garoui, ce projet de contrôle portera sur trois axes : l'achat de voix et le conditionnement des choix des votants, la compatibilité des dépenses annoncées par les partis lors de leurs campagnes électorales avec les dépenses effectives, et le degré de bonne exploitation du financement public. Et d'ajouter, lors d'une conférence de presse tenue par l'association hier : «La liste des partis que nous allons contrôler sera fixée d'ici la fin de la semaine. A défaut de moyens matériels et logistiques pour couvrir la totalité des circonscriptions, nous avons choisi les quatre gouvernorats les plus importants en matière de poids démographique et d'enjeux politiques». L'action de l'association sera couronnée par des rapports qu'elle présentera aux acteurs du processus électoral, notamment l'Instance supérieure indépendante des élections (Isie), la Cour des comptes, la Haute autorité indépendante pour la communication audiovisuelle (Haica), ainsi qu'aux partis politiques. « Des rapports qui seront appuyés par les preuves des dépassements et si on n'a pas de réaction positive, par rapport à ce que nous allons relever comme abus, nous allons les dévoiler aux médias », a souligné Mouheb Garoui dont l'association est considérée comme l'une des plus actives en matière d'observation du processus électoral depuis les élections d'octobre 2011.
Meetings et souks
D'après Yosra Mkaddem, chef du projet de contrôle du financement des campagnes électorales, les équipes de contrôle seront formées de huit à onze contrôleurs selon l'importance des circonscriptions. Elle précise que les partis politiques à contrôler seront choisis par gouvernorat selon les enjeux dans chaque gouvernorat. «Cette mission portera sur plusieurs lieux ciblés dont les endroits où ils tiendront leurs meetings, souks et autres espaces où l'on peut relever des dépassements relatifs aux tentatives d'influencer le choix des votants», ajoute-t-elle.
D'autre part, elle relève que ce projet de contrôle du financement des campagnes électorales est le premier de son genre en Afrique et le second dans le monde arabe après une première expérience qui s'est déroulée au Liban. «Lors des élections de 2011, il n'y avait pas de contrôle du processus électoral et on a vu que plusieurs partis politiques participant aux élections n'avaient pas présenté leurs listes financières et d'autres n'avaient pas remboursé les financements publics qu'ils avaient perçus sans pour autant atteindre le minima des 3%. Nous avons lancé les préparatifs de cette nouvelle mission depuis 2011 avec des formations puis avec la publication d'un manuel autour de l'opération électorale. Nous croyons en l'importance de la transparence de l'opération électorale pour que son succès soit assuré », a-t-elle expliqué.
Associations
et propagande politique
Achraf Aouadi, l'autre membre de l'association I Watch, s'est étalé sur les possibles dépassements lors des campagnes électorales et qui sont difficiles à détecter ou à quantifier à l'instar de la publicité déguisée. Aussi, il a indiqué qu'on attend encore les décisions du dernier Conseil ministériel qui aurait statué pour définir le plafond du financement public des campagnes électorales. « Même en adoptant la levée du secret bancaire, il y aura toujours des failles pour se soustraire à la déclaration des listes financières et trouver des moyens illégaux pour se financer. Dans ce sens, nous ne pouvons accuser les associations caritatives à tort et à travers car elles sont nécessaires, sauf qu'il faut faire attention à ce qu'elles ne s'impliquent pas dans la propagande politique », a-t-il souligné.
Par ailleurs, le président de
« I Watch » a indiqué que son association a affecté d'autres contrôleurs pour suivre les médias (presse écrite, radiophonique et audiovisuelle) afin de contrôler, entre autres, les spots publicitaires durant la période électorale.
Le défaut de moyens et les difficultés à quantifier certains paramètres dans les campagnes électorales ne facilitent pas la tâche des associations lancées dans l'observation et le contrôle du processus électoral. Les mesures dissuasives, qui restent à confirmer, seront d'une importance capitale pour la transparence de l'opération électorale et pour la garantie de l'égalité des chances...


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