Le système tunisien d'enseignement supérieur est-il performant en termes d'employabilité ? Garantit-il en fait la transmission des connaissances et les qualifications nécessaires pour bien armer l'étudiant à affronter le marché du travail ? Pour y répondre, il faudrait surtout convenir des indicateurs de pilotage de l'Université pour une meilleure employabilité de ses diplômés. Une commission indépendante de 20 experts a travaillé sur cette problématique et présentera ses résultats dans le cadre de la conférence qu'organise le Forum NOU-R en collaboration avec le Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique, ce Samedi 05 Mai 2012 à partir de 8h30 à l'hôtel Novotel, Avenue Mohamed 5, Tunis. Le Forum NOU-R à travers la conférence essayera de trouver les pistes et les recommandations pour résoudre le problème de l'employabilité et ce par : 1) Un diagnostic approfondi de cette problématique, 2) L'implication des Entreprises pour identifier les emplois de demain et les profils requis, 3) La recherche d'un fonctionnement optimal de l'enseignement supérieur et son adaptation aux besoins des entreprises, 4) L'implémentation de programmes de rattrapage pour les diplômés actuels. Les travaux de la commission ont permis d'examiner une batterie d'indicateurs concernant l'aptitude du système de l'enseignement supérieur à répondre aux exigences d'un système de qualité centré sur l'employabilité. Les principaux constats de la commission à ce sujet sont les suivants : 1. La question de l'employabilité des diplômés n'était pas saisie, au moment des travaux de la commission, au cours de la deuxième moitié de 2010, dans sa véritable dimension quantitative malgré la disponibilité des données statistiques. Aujourd'hui, après le 14 janvier, la prise de conscience est plus évidente. Mais en juin 2010, par exemple, peu avaient conscience que le nombre de chômeurs de l'enseignement supérieur s'élevait déjà, selon les statistiques les plus récentes de l'INS, à près de 120 000. En se référant aux données de l'ATI, un peu plus de 50 000 diplômés des deux dernières promotions de l'enseignement supérieur sont déjà inscrits, à la même période, en tant que demandeurs d'emploi. 2. Près de la moitié des diplômés de 2009 sont encore, au mois de Juillet 2010, en difficulté d'emploi. Le chômage touche toutes les filières, avec des différences entre les spécialités et les régions. Des filières similaires appartenant à des établissements différents sont touchées différemment selon les établissements. 3. Près de la moitié des bacheliers de 2009, qui vont entamer les études supérieures en 2009-2010, n'ont pas eu la moyenne pour les examens du baccalauréat. A l'exception de quelques filières, tel que la médecine, quelques écoles préparatoires, par exemple, qui n'accueillent qu'environ 5% des bacheliers, toutes autres filières vont devoir assurer un enseignement uniforme pour des étudiants qui ont en bonne partie n'ont pas les pré requis nécessaires. 4. Il n'y a pas de données disponibles sur la proportion des étudiants qui ont validé toutes les unités d'enseignement à l'issue de leur formation et de leur sortie avec un diplôme. 5. Le corps enseignant, composé de près de 20 000 enseignants, comporte seulement 10% de corps A. La moitié du corps A est dans les filières médicales. 6. Les cellules d'insertion professionnelle des établissements et les observatoires des universités sont dans la majorité des cas non dotées encore en décembre 2010 de ressources humaines, de plan de travail, ni de données pour assurer le suivi de l'insertion. 7. Des fonctions essentielles à l'employabilité ne sont pas assurées au niveau des établissements et des universités. La fonction amélioration de l'employabilité n'est pas assurée en général au niveau des établissements de l'enseignement supérieur. La gestion des établissements et des universités est focalisé sur l'aspect gestion des cours et de l'administration avec pratiquement aucune communication avec l'extérieur. C'est un peu comme une entreprise qui n'assure pas la fonction marketing et commercialisation. 8. L'ingénierie pédagogique est assurée au niveau central sur la base des propositions des départements, sans s'assurer de manière systématique et méthodique de l'employabilité, des compétences requises par l'environnement, sans intervention des spécialistes de l'ingénierie pédagogique et souvent en tenant compte de la capacité de formation et non pas des besoins du marché du travail. 9. Les employeurs potentiels ne sont pas satisfaits du niveau des compétences de base (communication, aptitude à l'insertion dans les équipes de travail, etc.) des diplômés. Les employeurs arrivent mal également à avoir une visibilité des compétences acquises par les diplômés et leurs qualifications à partir des intitulés des diplômes. 10. La gouvernance des établissements est caractérisée par le manque d'autonomie et la centralisation, les contrôles multiples de procédures, sans redevabilité en termes de résultats relativement à l'employabilité. Il s'en suit, entre autres, que les réformes sont engagées sans attention suffisantes à la mise en œuvre, ni aux priorités ou au dimensionnement approprié, à l'évaluation indépendante et sereine. Il en est ainsi de la mise en place du LMD, de la contractualisation, etc. A partir de ces constats, les recommandations qui seront issues du débat s'annoncent fort utiles.
