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La dimension sociale : une constante fondamentale dans l'approche de développement national
Publié dans TAP le 04 - 01 - 2011

TUNIS, 4 jan 2011 (TAP) - L'approche tunisienne en matière de développement, dans les domaines sociaux, s'appuie sur la garantie des bases d'un développement équilibré et solidaire.
Cette approche consacre l'égalité des chances entre les différentes catégories et régions, dans le cadre d'un climat social marqué par la stabilité et la sécurité, et qui encourage l'investissement et consacre la corrélation étroite entre l'économique et le social.
Cette approche a permis d'améliorer le revenu par habitant, de réduire le taux de pauvreté, d'élargir la classe moyenne, d'étendre la couverture sociale et sanitaire, et de consolider l'encadrement des catégories vulnérables. C'est ce qui a permis de hisser les indicateurs de développement aux plus hauts niveaux.
De plus, cette orientation qui a donné lieu à d'importants acquis ayant touché les différents secteurs et catégories sociales, sera consolidée, au cours de l'année 2011, par la garantie d'une plus large couverture sanitaire et sociale, ainsi que des attributs d'une vie digne, aux différentes catégories sociales, en plus de la facilitation de leur intégration.
En concrétisation de ces objectifs, l'année prochaine sera, en outre, marquée par une attention grandissante pour les secteurs vitaux, tels que la santé, la sécurité sociale et la sécurité au travail, ainsi qu'à la communauté tunisienne résidant à l'étranger.
Dans le domaine de la santé, les efforts seront conjugués, au cours de l'année 2011, en vue d'accorder davantage d'intérêt aux composantes de ce secteur, notamment à travers la consolidation de la prévention, le renforcement de la médecine d'urgence et de la médecine hospitalière, l'amélioration du niveau de leurs services et la poursuite de la maîtrise et de la rationalisation des dépenses de santé, la modernisation des industries pharmaceutiques et l'exportation des services sanitaires.
S'agissant de la prévention, des efforts soutenus continueront d'être déployés afin de promouvoir les activités liées à la santé de la mère et de l'enfant, ce qui ne manquera pas de favoriser, d'une part, la concrétisation des objectifs fixés dans le programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis", et, d'autre part, la réalisation des 4ème et 5ème objectifs humanitaires du millénaire, à travers la poursuite des activités du programme national de sécurité de la femme et de l'enfant, et la multiplication des services de maternité et de néonatalogie dans les régions, dont la priorité en termes d'intervention sera déterminée, à la lumière des résultats du recensement national sur la mortalité maternelle, au cours de l'année 2010.
Dans le même sens, l'année actuelle verra la poursuite du renforcement du programme national de vaccination et la création d'une unité de biologie, à l'institut Pasteur, pour la recherche dans les secteurs de la vaccination, des médicaments biogénétiques.
D'autre part, et dans le domaine de la lutte contre les maladies transmissibles, l'année 2011 connaîtra la réalisation de plusieurs actions destinées à assurer le suivi de la situation épidémiologique, au niveau local et international, ainsi que de l'évolution de la grippe H1N1, dans le cadre de l'émergence de nouveaux virus, au début de la saison 2010/2011, apparus récemment dans certains pays.
Parallèlement, les efforts seront axés sur les activités de promotion des modes d'une vie saine, à travers la consolidation du programme national de lutte contre le tabagisme, le démarrage du plan national de prévention de l'obésité et le développement des activités physiques régulières.
Dans le souci de conforter davantage la place du secteur de la santé, d'améliorer son rendement et de raffermir son rôle de référence, l'année 2011 sera marquée par la poursuite de l'exécution du programme de mise à niveau du secteur public de la santé qui vise principalement à améliorer de manière continue la qualité des prestations sanitaires, à former les ressources humaines nécessaires, à moderniser le système informatique sanitaire et à consolider le système de santé et la promotion de son cadre juridique.
Pour ce qui est du secteur de la sécurité sociale qui bénéficie d'un statut particulier au sein de la politique sociale du pays, il sera consolidé en permanence, compte tenu de son apport éminent à l'impulsion du développement et à la promotion de l'emploi, en tant que mécanisme pour la préservation des ressources humaines, la consécration des valeurs de solidarité et d'entraide, entre les différentes catégories et générations, l'amélioration du niveau de vie des individus et des familles, et le raffermissement de la stabilité et de la cohésion sociale.
Les efforts seront ainsi renforcés, au cours de l'année 2011, afin d'améliorer davantage le taux de la couverture sociale et de veiller à sa généralisation à toutes les professions.
A ce propos, les campagnes de sensibilisation vont se poursuivre, afin d'inciter les catégories professionnelles non affiliées à adhérer aux régimes de sécurité sociale, et d'enrichir le registre de référence, en coordination avec les organisations professionnelles et les structures administratives concernées, pour porter le taux de la couverture à 97 pc, à la fin de l'année 2011.
En concrétisation de la volonté de poursuivre la protection des personnes ayant des besoins spécifiques, en particulier les handicapés, l'action sera orientée, durant la prochaine étape, vers l'encouragement du secteur privé à investir dans les domaine des services fournis à cette catégorie sociale et l'incitation de la famille naturelle ou de substitution à accorder un meilleur intérêt à la personne porteuse de handicap, dans son milieu familial, tout en s'employant à mettre en oeuvre le plan national d'aménagement du milieu en faveur des handicapés.
Dans le cadre du parachèvement de l'extension du réseau des centres-pilote pour l'éducation spécialisée qui accueillent tous types de handicap pour englober les différents gouvernorats, ils connaîtront en 2011 le démarrage de la réalisation de deux nouveaux centres.
En réponse aux exigences du développement social et de la dimension préventive et en renforcement de la sécurité sociale et de la prévention de la société des phénomènes de désunion familiale, de la délinquance et de la criminalité, l'année actuelle verra l'extension du réseau des établissements actifs dans le domaine de la prévention et de la réinsertion sociale, à travers le démarrage de la mise sur pied de deux centres pour la défense et la réinsertion sociale dans les gouvernorats de Siliana et de Mahdia, outre le démarrage de la construction d'un deuxième centre pour l'encadrement social des enfants à Sidi Bouzid.
Compte tenu du rôle majeur de la santé et de la sécurité au travail dans la protection de l'élément humain au sein de l'entreprise, il sera procédé durant année en cours à la mise en oeuvre du plan national de prévention contre les accidents de travail et des maladies professionnelles, plan qui vise à réduire de 20 pc le nombre d'accidents de travail, à la fin de l'année 2014 et le développement du dépistage précoce des maladies professionnelles afin de les prévenir davantage.
L'année 2011 sera également marquée par l'institution d'une nouvelle série de mesures visant à mettre en oeuvre le plan national conformément aux objectifs tracés dans le programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis", en portant, notamment le taux de couverture de la main-d'oeuvre dans les groupements de la médecine de travail et de leurs services de 51,5 pc actuellement à 70 pc à l'horizon 2014.
Les efforts durant l'année 2011 seront orientés vers la prise en charge des personnes âgées, à travers la consolidation de leur place au sein de la famille et de la société et la valorisation de leurs expériences et de leurs compétences et la promotion des services qui leur sont fournis au sein de leur famille et dans les établissements de prise en charge, outre l'accroissement du nombre des agents opérant dans ce secteur.
En consécration du principe de la garantie du droit à l'enseignement à vie pour tous et l'enracinement de la culture du savoir et de la science chez les citoyens, il sera procédé à la réactivation des différentes composantes du programme national d'enseignement pour adultes afin de réduire le taux d'analphabétisme à moins de 14 pc à l'horizon 2014, tout en ciblant les catégories et les régions qui connaissent des taux élevés d'analphabétisme et en oeuvrant à abaisser ce taux, dans la tranche d'âge de 15 à 59 ans, de 10 pc en 2010, à 7 pc à la fin de l'année 2014 et la poursuite de l'éradication des foyers d'analphabétisme parmi les moins de 30 ans, au titre de la même année.
S'agissant de la communauté tunisienne à l'étranger, les efforts seront axés sur la promotion du système adopté pour l'encadrement de cette catégorie et pour la consolidation de sa cohésion, à travers le développement des différents programmes et mécanismes.
Il sera procédé, dans ce contexte, à l'élaboration d'une étude à cet effet, conformément au programme présidentiel pour le prochain quinquennat.
Les efforts seront maintenus également en vue d'actualiser le registre des compétences qui englobe, jusqu'au mois de mai 2010, 8343 compétences opérant dans les différents secteurs, tout en veillant à approfondir la réflexion sur l'instauration de réseaux actifs afin de faciliter la communication entre les compétences et de contribuer aux efforts de développement dans les pays d'origine.
Dans le cadre de l'attention particulière accordée aux jeunes émigrés et du souci constant de les associer à la définition des contours des plans nationaux de développement du pays et à la pérennisation du contact établi avec le pays-hôte, et ce en concomitance avec la proclamation de l'année internationale de la jeunesse, les efforts seront focalisés sur l'intensification de l'encadrement offert aux nouvelles générations d'émigrés.
L'objectif étant de les ancrer dans l'identité nationale, de renforcer leur attachement à la mère patrie et de maintenir le contact avec elles à travers le développement des programmes qui leur sont destinés, en parfaite symbiose avec les ambitions et les aspirations et la double culture, notamment à travers la poursuite de l'exécution du programme d'enseignement de la langue arabe durant les vacances d'été, outre l'organisation de l'université d'été au sein de l'Institut Bourguiba des langues vivantes.
Partant de la conviction du rôle majeur dévolu au tissu associatif des Tunisiens établis à l'étranger, notamment les associations féminines et de jeunesse dans la lutte contre les phénomènes sociaux nocifs et dans la garantie de l'intégration positive, à la lumière des mutations que connaissent les pays d'origine, l'année 2011 sera marquée par la poursuite des efforts visant à dynamiser le rôle de l'action associative et à promouvoir la capacité des associations, dont le nombre s'élève à 595 à la fin du mois de juin 2010, à s'organiser et à rayonner, afin qu'elles soient un cadre approprié pour mieux faire connaître les conditions de la communauté et proposer des mécanismes d'intervention adéquate et rapide à leur intention.


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