Dans le discours-référence qu'il a prononcé à l'occasion de la célébration du 23e anniversaire du Changement, le président Zine El Abidine Ben Ali a réaffirmé que l'emploi demeure au premier plan des priorités nationales. Cette orientation a permis de réduire le taux du chômage, au cours de la période précédant le déclenchement de la dernière crise financière mondiale. Cette démarche présidentielle a, en outre, offert l'opportunité de limiter les retombées négatives de cette crise, grâce aux mesures et aux mécanismes instaurés, dans le domaine. Les résultats ont été enregistrés, malgré les mutations au niveau de l'environnement économique mondial et les changements imposés par la mondialisation qui ont généré des pressions sur la politique active de l'emploi. Ainsi, cette nouvelle étape exige l'adoption de plans, programmes et mécanismes nouveaux dans l'analyse du marché de l'emploi et le suivi de la dynamique de la politique active du secteur . A cet effet, le ministère de la Formation professionnelle et de l'Emploi a entamé, au cours du nouveau plan de développement, l'instauration d'une démarche qualité du système de la formation professionnelle, et la promotion des services fournis par l'Agence nationale de l'emploi et du travail indépendant au niveau des standards internationaux. Le ministère a, en outre, obtenu le blason du label national de qualité "Marhaba", alors que 11 bureaux de formation professionnelle relevant de l'Agence nationale de formation professionnelle ont obtenu la certification aux normes internationales de qualité, ISO 9001. De son côté, l'Agence nationale de l'emploi et du travail indépendant a veillé à l'exécution d'un programme de qualité pour les bureaux de l'emploi et du travail indépendant, et les espaces de l'initiative, dans les différents gouvernorats de la République. Résultat: l'obtention du label de qualité "Marhaba" pour l'accueil, par 7 bureaux de l'emploi et du travail indépendant, et 4 espaces d'initiative, dans le cadre d'une opération menée en coordination entre le Premier ministère et l'Institut national de la normalisation et de la propriété intellectuelle (INNORPI). A noter que 14 autres bureaux de l'emploi et du travail indépendant, et 3 espaces d'initiative ont adhéré au programme de qualité et sont habilités à obtenir le label "Marhaba". Des espaces ont été aménagés et équipés, pour l'accueil, l'information et l'orientation des visiteurs des bureaux de l'emploi et du travail indépendant, et des espaces d'initiatives, parmi les demandeurs d'emploi et de formation professionnelle, ou ceux désirant créer un projet privé et les chefs d'entreprises. L'Agence a, aussi, mis en place un programme de formation spéciale pour l'adaptation des cadres de ces bureaux, dans le domaine de l'accueil et de la dynamisation des espaces des services libres. L'objectif du ministère de la Formation professionnelle et de l'Emploi est d'atteindre, dans une première étape, un bureau d'emploi et de travail indépendant, ou un espace d'initiative certifié au label national de qualité "Marhaba". Par ailleurs, les bureaux de l'emploi itinérants ont démarré leurs activités sous forme de bus équipés des technologies modernes, des logiciels, du matériel et des ordinateurs nécessaires pour fournir des services, dans le domaine. Chaque bus contient 20 ordinateurs reliés au réseau Internet, ce qui permet l'accès aux offres d'emploi nationaux et internationaux. Cette démarche entre dans le cadre de la concrétisation des décisions contenues dans le programme présidentiel, visant à conférer davantage d'efficacité aux mécanismes de l'emploi et à ouvrir la voie aux jeunes arrivant sur le marché de l'emploi. Elle a été possible, notamment, grâce à un programme de coopération tuniso-coréen ayant pour objectif de consolider le système informatique de l'Agence nationale de l'emploi et du travail indépendant. En outre, cette nouvelle initiative s'insère dans les orientations du ministère visant l'exécution d'une stratégie pour améliorer les prestations de services des structures de l'emploi et les rapprocher des demandeurs de travail et des entreprises économiques, dans toutes les régions, délégations et zones intérieures éloignées des bureaux de l'emploi fixes. Les bureaux d'emploi itinérants fournissent les mêmes services que les autres bureaux, notamment l'organisation de séances d'information collectives autour des mécanismes et des programmes de l'emploi et d'autres techniques pour la recherche d'emploi, ainsi que des opérations relatives à la dynamisation de l'esprit d'initiative et l'encouragement à la création d'entreprise. Ces services sont assurés par des conseillers de l'emploi, au profit des catégories suivantes : Les demandeurs d'emploi: pour l'enregistrement, le ré-enregistrement, l'information sur les offres, la préparation du curriculum vitae, la visite des sites spécialisés, notamment celui du ministère de la Formation professionnelle et de l'Emploi et, à travers lui, les autres sites qui concernent le secteur, ainsi que tous les services relatifs à l'information et l'orientation professionnelle. Les demandeurs de formation: Information sur les spécificités du système de la formation professionnelle, le réseau des centres de formation et leur répartition géographique, les spécialités qui y existent, les dates des sessions de formation programmées et la constitution du dossier d'enregistrement dans l'un des centres. Les chefs d'entreprises: Information sur les registres des demandeurs d'emploi inscrits à l'Agence classés selon les spécialités et les diplômes, avec la possibilité d'enregistrer des offres d'emploi et leur satisfaction. Opportunités d'organiser des sessions de formation complémentaires pour l'emploi, afin de satisfaire des besoins spécifiques de l'entreprise avec une information sur les incitations et les encouragements fournis par l'Etat pour renforcer l'insertion. Les personnes désirant lancer un projet: Pour l'enregistrement à l'un des programmes sur l'initiative privée, former les promoteurs, leur apporter de l'aide dans la préparation des études de rentabilité, les accompagner dans les différentes étapes du lancement du projet, consolider leurs dossiers auprès des banques, des établissements de financement et des structures d'appui, les suivre et les aider pour dépasser les difficultés qu'ils peuvent rencontrer, après le démarrage du projet. Les trois bureaux de l'emploi itinérants s'ajoutent au réseau des 72 autres bureaux fixes répartis sur tous les gouvernorats, de 10 bureaux d'emploi des cadres et des 9 espaces d'initiative. Ce réseau a connu une évolution palpable, notamment au niveau de l'accueil, de la disponibilité des équipements et des moyens modernes, pour accomplir sa mission avec la célérité et la qualité exigées. D'autre part, dans le cadre de la démarche adoptée pour la communication avec les demandeurs d'emploi, en particulier les diplômés de l'enseignement supérieur dont le chômage a duré longtemps, les services du ministère s'appuient sur un corps de 150 spécialistes en psychologie et conseillers de l'emploi. Cette orientation permet d'être mieux à l'écoute des préoccupations de cette catégorie, de connaître de répertorier leurs propositions, tout en consacrant le temps nécessaire pour l'étude de chaque cas, grâce au traitement personnalisé des dossiers. Par ailleurs, l'établissement du système de la séance continue ou de la séance unique sans interruption, dans les bureaux de l'emploi des cadres et du travail indépendant, et des espaces d'initiative, dans toutes les régions, à partir de septembre 2010, a aidé à conférer une mutation qualitative au niveau de la politique active de l'emploi.
