L'ampleur du passif, en termes de déficit institutionnel, de gouvernance, de développement régional, de justice sociale et d'employabilité, fait que nous avons besoin de temps pour y remédier. Ces dossiers, les plus épineux d'ailleurs, appellent à des actions urgentes mais dont le traitement préfigurera la nouvelle stratégie de développement de la Tunisie nouvelle. Une stratégie conçue pour parer aux problématiques de développement existantes et aux déséquilibres structurels et servant de document qui trace les orientations économiques et sociales du pays en cette période de transition. Ces orientations seront axées sur la reprise graduelle de l'activité économique et l'accélération du rythme de croissance durant les prochaines années, susceptibles de remédier au problème du chômage et de mettre en place les fondements de la bonne gouvernance, de la décentralisation, du développement régional, de la modernisation de la structure économique, de l'impulsion de la productivité ainsi que l'approfondissement de l'intégration dans l'économie mondiale et l'établissement d'un partenariat durable entre les secteurs public et privé. La nouvelle stratégie de développement pour la prochaine période s'articule autour de cinq axes : la mise en œuvre d'une nouvelle génération de réformes économiques et sociales, la modernisation de l'infrastructure, le développement global et équilibré entre les régions, la consolidation du développement humain et social et la promotion du développement durable et la gestion efficace des ressources naturelles. Elle renferme, en outre, le schéma de croissance et les besoins de financement extérieur pour l'année 2012. Concernant la mise en œuvre d'une nouvelle génération de réformes économiques et sociales, il s'agit d'améliorer le climat des affaires et d'ancrer les fondements de la gouvernance, et ce, à travers la promotion de la transparence, la consolidation de la concurrence loyale et le rendement de l'administration, outre la participation active de toutes les forces vives de la société qui sont en relation avec le processus de prise de décision. Dans l'objectif d'améliorer la gestion budgétaire, les efforts se poursuivront pour assurer la transparence au niveau de la gestion des fonds publics, approfondir et généraliser le système de gestion budgétaire par objectifs et renforcer le contrôle des dépenses publiques sur la base de l'évaluation, l'efficacité et l'efficience. Pour ce qui est du cadre réglementaire régissant les marchés publics, il sera révisé en vue d'améliorer la transparence, l'efficacité et la promotion de la concurrence loyale et le libre accès des divers secteurs économiques. La nouvelle stratégie prévoit également la promotion des secteurs prometteurs et à forte valeur ajoutée basée sur l'innovation dans la structure du produit intérieur brut permettant l'intensification des créations d'emplois et le développement des exportations. Dans ce contexte, les efforts seront axés sur la création de pôles technologiques en vue d'attirer les investissements dans les secteurs à fort contenu technologique tels que les industries alimentaires, la biotechnologie, les TIC, les industries électroniques, du textile et de l'environnement, la santé et l'énergie renouvelable. A ceci s'ajoute la poursuite de la réalisation des programmes de mise à niveau et de modernisation industrielle, du développement du secteur des services, du système national de l'innovation en l'intégrant dans le processus de développement, Nouvelle approche d'intégration L'approche d'intégration dans l'économie mondiale qui sera adoptée par la Tunisie sera globale. En effet, les domaines de coopération bilatérale et multilatérale seront renforcés, les différences entre les taux préférentiels et ceux non préférentiels seront réduites pour rapprocher les régimes commerciaux avec les partenaires de la Tunisie; les échanges et les partenariats seront consolidés à travers la conclusion d'accords commerciaux avec de nouveaux pays africains, asiatiques et américains. D'autres réformes seront initiées afin de renforcer la libéralisation du capital permettant de garantir les ressources de financement extérieur nécessaires pour l'économie nationale et de favoriser l'attraction des IDE. Et pour promouvoir davantage l'exportation, les efforts seront axés sur la réduction des coûts de transactions, des tarifs douaniers, le renforcement de l'intégration dans les réseaux de distribution mondiaux et l'encouragement à l'accès à de nouveaux marchés. Ces mesures seront appuyées par le développement de l'infrastructure portuaire, dont la construction du port en eaux profondes d'Enfidha, ainsi que la création d'un réseau national intégré pour les plateformes logistiques. Les négociations avec l'Union européenne sur le statut avancé de la Tunisie se poursuivront en vue d'impulser les échanges commerciaux et financiers, développer un partenariat sur la base d'intérêts mutuels et faciliter le déplacement des personnes. Sur le plan financier, les réformes porteront sur la mise en place d'une politique monétaire de ciblage de l'inflation, la révision du système fiscal et douanier en vue d'instaurer l'équité fiscale, l'assainissement des portefeuilles des banques, la restructuration du secteur bancaire… La prochaine période sera marquée par la diversification des modes de financement, l'introduction en Bourse de nouvelles entreprises, la consolidation des interventions de la BFMPE et de la BTS et la diversification des mécanismes et prestations spécifiques, la restructuration de la micro-finance... Les investissements mobilisés seront consacrés à la réalisation des projets d'infrastructure de transport (autoroutes maghrébines, création de l'espace aérien commun, réseau des routes nationales, RFR, ports...), d'aménagement de zones industrielles et de circuits touristiques... Des investissements conséquents seront alloués également au financement des projets d'infrastructure, de création d'emplois et de lutte contre la pauvreté dans les régions de l'intérieur, à l'amélioration des indicateurs du développement humain (éducation, santé, emploi...), à la promotion du développement durable et la gestion efficace des ressources naturelles. Schéma de croissance La stratégie de développement se base sur l'engagement dans un nouveau modèle de développement global et inclusif garantissant une croissance durable, équitable et un équilibre harmonieux entre les priorités économiques et les aspirations sociales. Ainsi, la reprise économique est prévue durant les années 2012-2013, suivie d'une phase de relance qui verra l'accélération du rythme de croissance pour dépasser les 7% en 2016. Selon le schéma de développement pour l'année 2012, le taux de croissance atteindra 3,5% contre une croissance négative de 1,8% en 2011. D'autres objectifs ont été assignés, relatifs à l'amélioration du revenu par habitat pour atteindre 6.520 dinars en 2012, l'impulsion du rythme d'investissement global de 10,6% aux prix courants en 2012, soit l'équivalent de 22,3% du PIB, une hausse des exportations de biens et services de 5,8%, une augmentation des recettes touristiques de 10%. A ceux-ci s'ajoute la maîtrise des équilibres financiers avec un déficit courant de l'ordre de 6,4% du PIB en 2012 contre 7,4% en 2011, un déficit budgétaire de près de 6,6% du PIB et un taux d'inflation ne dépassant pas 4,8%. Quant aux besoins de financement pour l'année 2012, ils atteindront 1.948,6 millions de dinars en 2011. Les besoins de financement extérieurs s'élèveront à 8.340MD en 2012, soit l'équivalent de 42,8% de la totalité des besoins de financement contre respectivement 5.712MD et 35,8% en 2011. Ces ressources favoriseront la promotion de l'activité économique et l'impulsion de l'investissement dans les régions intérieures, outre la consolidation des réformes structurelles et sectorielles.
