TUNIS, 23 jan 2010 (TAP) - Toutes les énergies du pays sont appelées à se mobiliser pour impulser la création d'emplois, dans cette nouvelle étape caractérisée, notamment, par la hausse continue des demandes additionnelles, et le changement de leur composition avec l'augmentation de l'affluence des diplômés du supérieur vers le marché de l'emploi. Désormais, les efforts seront axés sur une meilleure orientation des interventions du Fonds national de l'emploi (FNE). A cet effet, la priorité sera accordée aux jeunes issus de familles nécessiteuses et aux diplômés de l'enseignement supérieur en chômage depuis une longue durée. Dans le sillage de la grande réforme de la politique active de l'emploi, lancée en 2009, le décret définissant les programmes du FNE et les critères pour en bénéficier, a été signé, mercredi dernier, par le président Zine El Abidine Ben Ali. // Décret définissant les programmes du FNE // Les mesures contenues dans ce décret visent à ouvrir de plus larges perspectives aux diplômés de l'enseignement supérieur demandeurs d'emploi pour la première fois, afin de leur permettre de s'insérer dans la vie active que ce soit dans un travail rémunéré ou indépendant. Il s'agit de consolider les efforts de l'Etat en matière d'impulsion de l'investissement privé dans les régions intérieures et dans les secteurs à contenu cognitif élevé qui se distinguent par une forte employabilité au profit des diplômés de l'université. Ces mesures doivent permettre, aux entreprises installées dans les zones d'encouragement au développement régional, de bénéficier, durant les trois premières années de leur entrée en activité, de la prise en charge par le FNE, d'une partie des salaires au titre de recrutement de diplômés de l'enseignement supérieur, demandeurs d'emploi pour la première fois. Elles permettent, aussi, aux entreprises opérant dans les secteurs à haute valeur ajoutée et à contenu cognitif évolué de bénéficier de la prise en charge par le Fonds d'une partie des salaires ou de la participation des chefs d'entreprise au régime légal de la sécurité sociale, pour une durée de sept ans, et cela dans le cadre des conventions établies entre les entreprises et le ministère de la Formation et de l'Emploi. Une commission consultative composées des différentes parties concernées sera chargée d'évaluer le degré d'intégration, au sein de l'entreprise, des activités à haute valeur ajoutée et à contenu cognitif développé, ainsi que leur concordance avec les priorités de la politique active de l'emploi. Dans le même cadre, des incitations et des encouragements ont été consentis pour la consolidation de l'investissement privé, dans les régions, en tant que facteur d'impulsion du rythme de développement et de création de postes d'emploi et de sources de revenus. C'est ce qui a encouragé, par exemple, une multinationale spécialisée dans la fabrication des ordinateurs et des équipements informatiques à installer un centre technique de haut niveau, à Tunis, devant générer 2000 emplois au profit d'ingénieurs et techniciens supérieurs. Parmi les nouveaux programmes de l'emploi, l'élargissement des prérogatives des régions et la consolidation de leur rôle dans l'identification et l'encadrement de projets adaptés aux spécificités économiques locales. Pour la prochaine période, les objectifs de l'emploi, dont les contours ont été définis dans le programme du chef de l'Etat pour le quinquennat 2009/2014, visent la réorientation des politiques et programmes d'encadrement vers les catégories nécessitant un soutien en matière d'emploi, d'insertion et de création de sources de revenus. //Service d'intérêt général au profit des diplômés// Dans ce contexte, le plan de prestation de service d'intérêt général annoncé par le président de la République, le 12 novembre 2009, à l'occasion de la prestation de serment constitutionnel, est l'une des dispositions contenues dans le nouveau décret. Ce programme présidentiel cible le recrutement à mi-temps de 10 mille diplômés de l'enseignement supérieur par le biais des associations et des organisations professionnelles. Il vise à permettre aux diplômés universitaires demandeurs d'emploi pour la première fois d'effectuer des stages, dans le cadre de services d'intérêt public, sous la direction d'associations et d'organisations professionnelles, pour une période ne dépassant pas une année, en vue d'acquérir des compétences pratiques. Ces activités d'intérêt public touchent aux domaines de la prise en charge des personnes âgées et des handicapés, du soutien scolaire, de l'animation pour jeunes, de l'environnement et de la culture. Les bureaux de l'emploi et du travail indépendant sont chargés de l'accompagnement des bénéficiaires, en vue de renforcer les opportunités d'insertion dans la vie active, à travers un emploi rémunéré ou indépendant, au cours ou à l'issue de la période de stage. Une prime mensuelle de 150 dinars est accordée au bénéficiaire, durant toute la période de stage, en plus de la prise en charge par le FNE de 60 pc des dépenses de transport public interurbain, ainsi que leur encadrement pour faciliter leur insertion dans la vie active. Ce programme offre l'opportunité aux demandeurs d'emploi, diplômés de l'enseignement supérieur, d'effectuer une activité qui leur permet d'être en contact avec leur milieu professionnel. // Encadrement des chômeurs en difficulté d'insertion // Concernant l'amélioration de l'employabilité de certaines catégories de demandeurs d'emploi rencontrant des difficultés d'insertion, ce décret habilite le FNE à offrir un accompagnement personnalisé, dans le but de faciliter l'intégration ou la réinsertion professionnelle. Conformément à cette mesure, le demandeur d'emploi pourra bénéficier de courtes sessions complémentaires d'adaptation professionnelle ou de stages en recherche d'emploi afin de renforcer ses aptitudes socio-professionnelles et de communication, tout en profitant de services d'appui à la conception de projet professionnel. L'Agence nationale de l'emploi et du travail indépendant se charge de la prestation de ces services, avec l'appui d'établissements et associations spécialisés, conformément à des conventions établies à cet effet. Ce partenariat est prévu par le programme électoral "Ensemble, relevons les défis", notamment son 6ème point, à travers l'encouragement à la création d'associations de promotion de l'emploi et d'aide à l'insertion dans la vie professionnelle, ainsi que la consolidation du rôle du secteur privé dans la création d'entreprises spécialisées en insertion professionnelle. En outre, les mesures contenues dans ce décret permettent aux petits agriculteurs et marins-pêcheurs, désirant exercer une activité indépendante, de bénéficier des avantages du programme d'accompagnement des promoteurs de petites entreprises. Ce programme leur offre des services de formation et d'adaptation professionnelle, à travers des stages pratiques. Certains de ces services peuvent être fournis aux moyens des "chèques de formation et d'accompagnement", ce qui permet aux bénéficiaires de financer leurs projets et d'acquérir des compétences professionnelles dans le domaine.
