Le gouvernement tunisien a annoncé une «Conférence Internationale des Amis de la Tunisie» pour septembre 2014 à Tunis. Une Conférence de mobilisation La question est de savoir si la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie de septembre prochain sera organisée, comme bien d'autres conférences avant elle, «pour la forme» avec un bourrage de nationaux déjà convaincus, de grands discours pompeux et des promesses qui risqueraient d'en être le lot commun. Ou bien, si elle sera organisée pour obtenir des résultats concrets et tangibles avec des décideurs au plan international, même si les parties prenantes étrangères ne vont pas s'y présenter, un «chèque à la main». Il serait regrettable que cette opportunité soit gaspillée. Aussi, il conviendrait que cette initiative s'articule autour d'une véritable conférence «de mobilisation». Pour cela, son organisation de base devrait répondre à des critères d'ordonnancement et de relations publiques, de nature à assurer effectivement cette mobilisation envers la Tunisie et en garantir la finalité. Comité d'organisation Le comité d'organisation de cette Conférence devrait être constitué d'une cellule tunisienne relevant du Ministère tunisien des Affaires étrangères et d'une cellule étrangère relevant du Ministère français des Affaires étrangères (puisque la France est l'inspirateur principal de cette opération). Le Comité d'organisation devrait être coprésidé par une personnalité tunisienne du Ministère tunisien des Affaires étrangères et par une personnalité française du Ministère français des Affaires étrangères. Commissariat Général Il serait recommandé que la Tunisie ait le pouvoir de désigner un Commissaire Général tunisien indépendant pour l'organisation de cette manifestation, afin qu'il assure la faisabilité des objectifs techniques et thématiques escomptés par la Tunisie, hors du champ électoraliste tunisien. Localisation de la Conférence Il serait probablement préférable d'éviter que cette Conférence se tienne à Tunis, mais plutôt dans une capitale internationale proche et consensuelle, comme Bruxelles. Ceci mettrait cette initiative à l'abri des éventuelles surenchères et exploitations électoralistes politiques tunisiennes, à la veille d'une échéance majeure pour le pays. Ceci permettrait de donner tout le relief médiatique international nécessaire à cette manifestation. Ceci éviterait surtout de placer la Tunisie dans la posture de «demandeur». Celle d'un malade sur le chevet duquel on viendrait se pencher, à Tunis même. De plus, le choix de cette capitale de l'Europe confèrerait davantage un caractère d'engagement depuis l'international, en direction de la Tunisie. Sans compter le nombre de décideurs et de leaders d'opinion qui sont habituellement sur place et qui y seront disponibles. Ce choix faciliterait d'autant la participation physique, dans cette capitale, de dirigeants et décideurs de haut niveau en nombre et en qualité au lieu de se satisfaire du déplacement de représentants de moindre échelon à Tunis. D'autant plus que la Tunisie est sensée recevoir le prochain Sommet de l'UMA le mois suivant, avec tout ce que cela comporterait comme chevauchements médiatiques, pour deux manifestations consécutives en un même lieu et aussi rapprochées. Collège d'Honneur La constitution d'un «Collège d'Honneur» de hautes personnalités internationales politiques, économiques et financières, serait essentielle. Des acteurs éminents et renommés de la sphère internationale, qui accompagneraient ces initiatives menées en faveur de la Tunisie. Ils permettraient de favoriser un Comité de suivi, à l'issue de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie, afind'accompagner la mise en œuvre des engagements adoptés ainsi que les actions qui seront diligentées et de les appuyer, avec toute la notoriété qui leur est conférée. Ceci, dans la mesure où les grands noms, les réseaux d'influence et les leaders d'opinion constituent l'un des pivots modernes incontournables des opérations de cette envergure. Lobbying et diplomatie économique Les dirigeants de 8 grands groupes de public-affairs et de lobbying internationaux du «G8 Circle for Tunisia», avaient évalué le 25 avril 2014 à Paris les actions qui pourraient être diligentées à la faveur de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie. Ces spécialistes des réseaux d'influence avaient insisté sur le fait, qu'en la période actuelle «la Tunisie a besoin de souffler». Une politique d'austérité et l'endettement continu sur les marchés financiers traditionnels risqueraient de peser lourdement sur la croissance et, par là même, sur la création d'emplois qui constituent une revendication sociale des régions défavorisées. Groupe G8 de réactivation du Plan Marshall Un groupe spécifique, autour des représentants officiels des 8 pays membres du G8, devrait être constitué au sein de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie, avec pour objectif la réactivation du «Plan Marshall» en faveur de la Tunisie. Un engagement auquel le G8 s'était officiellement obligé en mai 2011 à Deauville, et qui n'a jamais été concrétisé. Les dotations annoncées alors, constituent les fondements d'un protocole de facto, qui devra faire l'objet d'une action soutenue de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie pour en revendiquer fermement le respect. Il est également fortement recommandé de dissocier la Tunisie de l'Egypte, pour ce soutien du G8 dont le montant avancé liait préalablement les deux pays. Groupe de suspension de la dette En l'état actuel de l'économie et des finances de la Tunisie, il conviendrait qu'un groupe ad-hoc des représentants des institutions et pays créanciers de la Tunisie, soit constitué au sein de la Conférence Internationaledes Amis de la Tunisie. Avec pour objectif de déterminer la faisabilité d'un moratoire de suspension du remboursement de la dette extérieure de la Tunisie, pour une période de trois années. Ceci pouvant contribuer à permettre à l'économie de reprendre ses activités et au budget de l'Etat de s'orienter vers des grands travaux et des investissements publics/privés en matière agricole, industrielle, technologique et touristique. Ce moratoire devant être consensuel et concerner aussi bien le principal que les intérêts. La reprise et l'assainissement du système économique permettraient d'assurer une remise à niveau rapide de la Tunisie, au plan financier et international. Groupe OCDE Un groupe devrait être constitué au sein de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie avec pour mission de réunir les représentants des 34 pays membres de l'OCDE, autour des thématiques de mobilisation en faveur de la Tunisie. La constitution d'un relai par chacun de ces pays pouvant jouer un rôle d'appoint conséquent, pour toutes les décisions qui seront prises par cette Conférence. Groupe des régions La dimension «régions» ne devrait pas être occultées. Les régions de proximité avec la Tunisie étant essentiellement les régions des pays limitrophes et principalement les régions d'Europe. La création d'un Groupe Régions au sein de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie est incontournable. Ceci ouvrirait et consoliderait des relations croisées entre des régions extérieures et des régions de Tunisie, dans un cadre structurel qui pourrait être constitué à la faveur de cette Conférence. Business Council Un «Business Council» dédié aux différents grands groupes d'affaires et organisations professionnelles, étrangers et nationaux liés par des intérêts à la Tunisie, devrait être constitué au sein de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie. Avec pour objectif de favoriser la mise en œuvre d'une structure opérationnelle en matière économique et d'investissement, spécifique aux décisions de cette Conférence. Fonds stratégique pour la Tunisie La réunion des dirigeants de 8 grands groupes de public-affairs et de lobbying du 25 avril 2014 à Paris, avaitmis en exergue : 1 - La faible maîtrise des «SovereignWealth Funds» de la part de la Tunisie. 2 - La fragilité conceptuelle, imaginative et opérationnelle de sa diplomatie économique actuelle. 3 - Le stop and go perpétuel des engagements respectifs de la Tunisie et de l'Union européenne. 4 - l'absence du large soutien escompté de la part des pays arabes. Groupe Algérie La mise en œuvre de liens structurels effectifs avec l'Algérie devrait constituer l'un des axes majeurs dans l'immédiat. La constitution d'un Groupe Algérie au sein de la Conférence Internationale des Amis de la Tunisie, constitue un élément fonctionnel déterminant pour l'engagement d'initiatives structurelles avec l'Algérie, qui est et restera pour longtemps encore avec l'Union européenne, un des prolongements indispensables pour la Tunisie. Soutenir le gouvernement Mehdi Jomaâ Ayant été à l'origine de la réunion du «G8 Circle for Tunisia» du 25 avril 2014 à Paris, j'ai souligné au cours de cette réunion que «le gouvernement Mehdi Jomaâ doit être soutenu» et j'ai considéré «du devoir de chaque citoyen tunisien de prendre l'initiative et d'apporter son concours au succès des efforts économiques et sociaux qui sont entrepris par la Tunisie, en cette phase cruciale pour le pays». *** *Euro-lobbyiste, Docteur en Sciences Politiques de l'Université de Paris, Conseiller Spécial de l'Observatoire Européen du Maghreb, Spécialiste des Fonds Souverains, Délégué Général auprès des Institutions Internationales, Vice-Président de l'Alliance Economique Européenne, Ancien Président Exécutif de la Convention Euro Méditerranée sur le Libre Echange, Ancien Vice-Président de la Commission Méditerranée au Conseil Fédéral Européen, Membre du Comité Directeur du Cercle Diplomatique, Officer Ad Honores.
